2002年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與中國(guó)人民銀行共同頒布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，合格境外機(jī)構(gòu)投資者(以下簡(jiǎn)稱QFII) 試點(diǎn)開始實(shí)施。2006年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外 匯管理局共同頒布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》。2007年根據(jù)第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果，QFII額度從100億美元增加到目前的300億美元。
目前，我國(guó)已批準(zhǔn)了來自23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的158家境外機(jī)構(gòu)的QFII資格，其中資產(chǎn)管理公司82家，保險(xiǎn)公司 11 家，主權(quán)基金、養(yǎng)老金、捐贈(zèng)基金等機(jī)構(gòu)29 家，商業(yè)銀行23家，證券公司13家。其中129 家QFII累計(jì)獲批投資額度245.5億美元。截止3月23日，QFII賬戶總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2656億元，其中股票、債券和銀行存款占比分別為 74.5%、13.7%和9.6%，QFII持股市值約占A股流通市值的1.09%。
QFII制度實(shí)施以來，整體投資運(yùn)作平穩(wěn)。從實(shí)施情況來看，以境外長(zhǎng)期投資機(jī)構(gòu)為主的QFII注重價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資，豐富了境內(nèi)資本市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了上市公司質(zhì)量的提升，提高了資本市場(chǎng)的國(guó)際化水平和影響力，增加了國(guó)際社會(huì)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的了解。國(guó)內(nèi)銀行、證券公司、基金管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)也通過與QFII開展業(yè)務(wù)合作，提高了金融服務(wù)水平，培養(yǎng)了專業(yè)人才，對(duì)于國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，QFII進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)投資和日常資金匯出入，增加了我國(guó)對(duì)跨境證券投資和資本流動(dòng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，為資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放和實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目自由兌換進(jìn)行了積極探索。
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大及資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，境外機(jī)構(gòu)投資我國(guó)資本市場(chǎng)的需求日益增加。為滿足境外投資者的投資需求，進(jìn)一步促進(jìn)境內(nèi)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展及對(duì)外開放，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行及國(guó)家外匯管理局決定新增QFII投資額度500億美元，總投資額度達(dá)到800億美元。下一步，我們將 按照中央金融工作會(huì)議提出的“擴(kuò)大金融對(duì)外開放”要求，總結(jié)QFII制度經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步便利QFII投資運(yùn)作，吸引更多境外長(zhǎng)期資金投資我國(guó)資本市場(chǎng)。
94