去年秋天馬里亞諾•拉霍伊(Mariano Rajoy)當(dāng)選西班牙首相時,籠罩在歐元區(qū)上空的烏云似乎出現(xiàn)了一道金邊。盡管一再支持緊縮,但拉霍伊讓西班牙人民覺得未來仍有希望。拉霍伊高票當(dāng)選,顯示他的改革議程得到了非常普遍的支持。
僅5個月后的今天,這種有希望的感覺在馬德里幾乎消失殆盡。失業(yè)率逼近25%、10年期國債收益率維持在近6%的水平,面對這種局面,政客們的口氣也變了。西班牙外交大臣何塞•曼努埃爾•加西亞-馬加略(José Manuel García-Margallo)本周發(fā)表廣播講話,表示“西班牙正經(jīng)歷巨大的危機(jī)”,顯示政府已近乎絕望。
如果把這種情緒上的變化歸咎于拉霍伊及其政府,是不對的。誠然,2012年的預(yù)算本可以制定得更合理一些。為贏得一次地區(qū)選舉而將預(yù)算案推遲數(shù)周發(fā)布也是不明智的。但西班牙政府一直在認(rèn)真地鞏固財政。在大舉改革勞動力市場和銀行業(yè)的同時,西班牙各地也一直在令人贊賞地嘗試控制支出。
事實(shí)是,拉霍伊已經(jīng)身處絕境。盡管口口聲聲說的都是歐洲團(tuán)結(jié),但歐盟(EU)卻堅持要求拉霍伊的削減赤字方案以更快的步伐實(shí)施。這必將引起民眾的反對。執(zhí)政黨人民黨(Popular party)的支持率,在過去一個月中從46.3%下降到了38.1%,降幅超過8個百分點(diǎn)。
不過,本周一些政治人物和歐洲央行(ECB)行長馬里奧•德拉吉(Mario Draghi)對如何重振經(jīng)濟(jì)給以了更多強(qiáng)調(diào),這令人鼓舞。然而,盡管對增長的呼吁越來越強(qiáng)烈,但是對于讓歐洲復(fù)元的具體藥方,仍然鮮有一致。仍有一種強(qiáng)烈的幻覺認(rèn)為,歐洲不需要解決經(jīng)常賬戶長期失衡等問題就能重振經(jīng)濟(jì)。
如果沒有廣泛的歐洲支持(其實(shí)是德國支持),拉霍伊及歐元區(qū)外圍國家領(lǐng)導(dǎo)人所推進(jìn)的改革注定會失敗。他們最初所表達(dá)的,為了實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)而實(shí)施緊縮的論調(diào),或許曾得到民眾支持,但如果被領(lǐng)進(jìn)死胡同,恐怕民眾就不能忍受了。
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