證監(jiān)會主席郭樹清出席年會，證監(jiān)會標識也首度亮相。 小米繪 本報記者 孟群舒
一系列不同尋常的表態(tài)，讓日前舉辦的第37屆國際證監(jiān)會組織年會新聞不斷，高潮迭起。中國人民銀行行長周小川和證監(jiān)會主席郭樹清 “一唱一和”、“跨界”發(fā)言，引發(fā)外界高度關注。而中國金融期貨交易所總經(jīng)理朱玉辰和上海證券交易所總經(jīng)理張育軍各自透露國債期貨和中小企業(yè)私募債正加緊推出。這表明，股市改革得到各方支持，將繼續(xù)向縱深發(fā)展。
央行表態(tài)力挺股市改革
在本屆年會上，央行行長周小川與證監(jiān)會主席出其不意地換位思考、“跨界”發(fā)言，大大超出各方預期，成為最大亮點。年會上甚至有聽眾開玩笑說：“兩位領導是不是拿錯了講稿？”
央行行長周小川表示：作為中央銀行，中國人民銀行將加強與中國證監(jiān)會和其他監(jiān)管機構(gòu)合作，一如既往支持資本市場的改革發(fā)展。將增強貨幣政策與金融監(jiān)管政策的協(xié)同效應，將為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供良好的宏觀、貨幣金融環(huán)境。
聽聞此言，市場人士感嘆郭樹清“不是一個人在戰(zhàn)斗”，這也讓股民對“郭氏新政”信心倍增。英大證券研究所所長李大霄(微博)表示：“央行行長表態(tài)加強證監(jiān)會合作，在我記憶中是首次。資本市場得到央行大力支持才能夠加快發(fā)展！边有市場人士更為犀利：此番表態(tài)，表明“郭氏新政”絕非一個人的獨角戲。央行行長周小川、全國社保理事會會長戴相龍等重量級人物都有深度介入。
在發(fā)言中，周小川用相當比例的時間，為資本市場的改革支招，“國內(nèi)資本市場應加快改革步伐，重點在三個方面取得突破”。一是要進一步提高資本市場服務實體經(jīng)濟能力；二是要抓緊完善市場化運行機制；三是堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。對自己這番“跨界”表態(tài)，周小川也公開作了說明：“十多年前我也曾擔任證監(jiān)會主席，參加過幾次年會，這次參加北京年會，想借此機會介紹一下幾年來中國金融和資本市場發(fā)展的情況！
而另一邊，證監(jiān)會主席郭樹清同樣選擇了“跨界”，他發(fā)表了《中國資本市場開放和人民幣資本項目可兌換》的演講。郭樹清表示，現(xiàn)階段推進人民幣資本項目可兌換，各方面的條件非常有利。目前需要做的工作主要有兩項，一是按照名實相符的原則，“開正門”，“暗翻明”，清理有關的法律文件；二是向國際社會澄清相關原則的適用差異，說明中國內(nèi)地與港澳臺的特殊緊密聯(lián)系，逐項評估資本賬戶真實情況，盡快達成新的共識。這個共識，就是“人民幣成為完全可兌換貨幣，不僅有利于中國的經(jīng)濟社會發(fā)展，而且勢必會為國際金融體系重建和世界經(jīng)濟秩序改善做出巨大貢獻。”
據(jù)悉，近期各方熱議的 “專項QDII”、RQFII等內(nèi)容，都可算是證監(jiān)會“開正門”的具體表現(xiàn)。
多項創(chuàng)新扶持券商隊伍
上交所總經(jīng)理張育軍17日在年會上表示，上交所目前已完成中小企業(yè)債的規(guī)則制定和產(chǎn)品設計工作，爭取上半年推出。他同時表示，未來上交所將調(diào)整上市公司結(jié)構(gòu)，加大對中型和小型企業(yè)的服務力度，吸收來自現(xiàn)代服務業(yè)等企業(yè)上市。
實際上，在郭樹清上臺以來，對股市改革的討論、新政出臺以及創(chuàng)新業(yè)務的鼓勵，始終保持較高頻率和密度。上述中小企業(yè)私募債等探索，只是很小一部分。
有市場人士向記者表示：郭主席要推動多層次資本市場發(fā)展，肯定不能“一個人戰(zhàn)斗”，他也需要自己的“兵”，那就是券商的支持。多年來金融領域中，銀行、信托等行業(yè)飛速發(fā)展，券商行業(yè)發(fā)展緩慢，差距懸殊。郭主席曾擔任中國建設銀行(4.50,-0.03,-0.66%)董事長，想必深有感觸。李大霄也曾表示：“目前券商業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模在金融領域中占比僅2%左右！
因而，郭樹清在上周舉行的券商創(chuàng)新大會上曾表示：“證券公司要勇敢地承擔起應負的歷史責任，加快產(chǎn)品、業(yè)務、機制創(chuàng)新，促進儲蓄向投資的有效轉(zhuǎn)化，為不同規(guī)模、不同類型、不同成長階段的企業(yè)提供有效的差異化服務！睆淖C監(jiān)會領導多次講話中可以看出，在保護投資者合法利益的同時，最大限度放松行業(yè)管制，已成為證監(jiān)會的既定方針。
從券商創(chuàng)新大會的內(nèi)容看，監(jiān)管層將放寬券商的業(yè)務范圍和投資方式限制，支持證券公司開展市值管理等各類中介服務，并放開證券公司依法設立直投、并購基金、另類投資等子公司。同時，擴大證券公司代銷金融產(chǎn)品范圍，擬允許證券公司代銷經(jīng)國家有關部門或授權(quán)機構(gòu)批準、備案發(fā)行的各類金融產(chǎn)品。此外，允許券商開展轉(zhuǎn)向QDII經(jīng)紀業(yè)務、以自有資金及專項理財基金或直投基金進行跨境投資。
這意味著，券商將見證并參與中國資本市場的改革，其自身也將迎來大發(fā)展大變革的黃金年代。
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