王佑(微博) 陶莉莉
油價(jià)上漲的時(shí)候，開征出租車燃油附加費(fèi)(下稱“附加費(fèi)”)在情理之中；而油價(jià)下跌之后，該費(fèi)降得下來嗎？
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)》從各地了解到，6月12日零時(shí)起，大連市出租車暫停收取附加費(fèi)。此外，部分地區(qū)的出租車管理部門有的已降費(fèi)，有的則在做降費(fèi)準(zhǔn)備。而另一些地區(qū)則因相應(yīng)管理辦法所限，還在等待汽油價(jià)的進(jìn)一步下降再跟進(jìn)。
燃油附加費(fèi)醞釀降低
因汽柴油價(jià)高漲，為緩解出租車司機(jī)及企業(yè)運(yùn)營壓力，2009年到2011年，北京、上海、福建、四川、江西、江蘇、遼寧等地都分別開征了附加費(fèi)，幅度集中于1元到3元不等。
不過今年上半年，國際原油(82.46,-0.16,-0.19%)價(jià)格大幅下跌之后，該費(fèi)繼續(xù)維持原狀的必要性就減弱了。1月至3月，國際原油價(jià)曾短暫上揚(yáng)，之后緊接著大幅下挫。國家發(fā)改委也于近2個(gè)月來對(duì)汽柴油的零售價(jià)也做了兩輪下調(diào)。3月至今，國內(nèi)零售價(jià)的下調(diào)幅度高達(dá)8%以上。油價(jià)的重挫令消費(fèi)者對(duì)降低燃油附加費(fèi)的期盼也顯得更加熱烈。若以10元的出租車起步價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)、附加費(fèi)為1元或者2元的話，附加費(fèi)占運(yùn)價(jià)比重就已高達(dá)10%及20%，因而如今減少附加費(fèi)也在情理之中。
各地調(diào)價(jià)情況不同
3月20日油價(jià)過“8”后，北京、大連、深圳、廈門、昆明、哈爾濱、武漢等多地曾陸續(xù)上調(diào)燃油附加費(fèi)，漲幅從0.5元到2元不等。
近一個(gè)月來，下調(diào)或醞釀下調(diào)附加費(fèi)的城市并不在少數(shù)。其中，深圳出租車附加費(fèi)已在5月中旬從2元下降到1元，調(diào)整時(shí)間要早于我國發(fā)改委6月9日的最新汽柴油下調(diào)時(shí)間點(diǎn)。
已下調(diào)或醞釀下調(diào)附加費(fèi)的還包括湖北十堰(1.5元降至1元)、廈門(3元至2元)、江西九江(取消燃油附加費(fèi))、遼寧大連(暫停收取)、福州等地。
本報(bào)記者昨日采訪了福建省福州市一位管理部門的人士，其表示，“目前下調(diào)附加費(fèi)的方案已報(bào)到了當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，應(yīng)該會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)有說法！辈贿^，他并不清楚調(diào)價(jià)是參考什么公式而來，“福州現(xiàn)仍以2元附加費(fèi)/次來征收！
記者查詢得知，各地之所以征收附加費(fèi)，多數(shù)是依據(jù)當(dāng)?shù)氐某鲎馄囎鈨r(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制而來的。
如福州就規(guī)定，當(dāng)93號(hào)汽油價(jià)格高于5.82元/升的時(shí)候，就會(huì)征收附加費(fèi)，同時(shí)政府和企業(yè)還會(huì)對(duì)出租車司機(jī)發(fā)放臨時(shí)燃油補(bǔ)貼。
一位上海當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚬緝?nèi)部人士告訴本報(bào)，“出租車定價(jià)里，會(huì)有一個(gè)運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，里面涉及到油價(jià)、司機(jī)成本、公司管理成本、政府補(bǔ)貼等復(fù)雜因素。比如說上海，劃了一個(gè)征收附加費(fèi)的基準(zhǔn)線及漲跌幅范圍——即7.22元/升、漲跌幅0.79元。”簡(jiǎn)單來說，這次上海93號(hào)汽油價(jià)雖然從每升8.01元下降到7.58元，降幅為0.43元，但因?yàn)榻捣催_(dá)0.79元的水平，所以附加費(fèi)下降的可能性不太大。
前述出租車公司內(nèi)部人士還補(bǔ)充道，上海出租車運(yùn)價(jià)的調(diào)整也有一個(gè)時(shí)間周期，一般為一年，“2011年8月1日調(diào)整的運(yùn)價(jià)，要到2012年8月1日才能進(jìn)行第二次調(diào)整。”不過其說法并未得到上海出租車相關(guān)管理部門的確認(rèn)。
與上海相類似的還有福建漳州市。該地區(qū)的附加費(fèi)現(xiàn)為2元，雖然汽油價(jià)從今年4月的7.37元/升下降到了現(xiàn)在的7.18元/升，但還未達(dá)“7.1元/升”的附加費(fèi)征收臨界點(diǎn)。因而，還需當(dāng)?shù)仄土闶蹆r(jià)的進(jìn)一步下跌，才可能降低附加費(fèi)。
(來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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