證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波
中國證監(jiān)會副主席姚剛近日在接受媒體采訪時(shí)表示，新股發(fā)行不是影響股市升跌的重要因素。證券市場有其自己的運(yùn)行規(guī)律，證監(jiān)會并不能左右股票指數(shù)的變化。他還表示，推出國際板是大勢所趨，但并非當(dāng)務(wù)之急。
姚剛表示，股市運(yùn)行的影響因素復(fù)雜，股指漲跌是境內(nèi)外多種經(jīng)濟(jì)、市場因素的綜合反映。將股指下跌歸咎于新股發(fā)行的看法在過去就有，現(xiàn)在仍可聽到這種擔(dān)憂。從靜態(tài)的供求關(guān)系來看，此種擔(dān)憂似有道理。從歷史看，確實(shí)也曾出現(xiàn)過暫停新股發(fā)行的情況，但對提振股市沒有起到作用，反而被作為“政策市”特征而廣受詬病。例如，2004年，停止了新股發(fā)行，股指一路下跌。相反，2007年A股融資7723億元，創(chuàng)下新高，但股指卻一路上行。這說明新股發(fā)行不是影響股市漲跌的重要因素。另外，市場總是需要新鮮血液，不把經(jīng)濟(jì)活動中最活躍的企業(yè)納入市場，投資者就缺少新的投資機(jī)會，缺少分享經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)會。
針對近期股市的持續(xù)低迷，姚剛表示，歐債危機(jī)不可避免地影響我國資本市場運(yùn)行，但中國中長期經(jīng)濟(jì)增長動力依然強(qiáng)勁，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)沒有動搖，方向沒有變。
他強(qiáng)調(diào)，市場有它自己的運(yùn)行規(guī)律，證監(jiān)會并不能左右股票指數(shù)的變化。“證監(jiān)會主要負(fù)責(zé)維護(hù)良好的競爭秩序，保護(hù)市場參與者的合法權(quán)益。”姚剛說，近期證監(jiān)會出臺的一系列政策措施都是著眼于資本市場長期健康發(fā)展的，而非急功近利地去調(diào)節(jié)短期漲跌，不能用“政策救市”的眼光去看待制度建設(shè)。
他同時(shí)表示，證監(jiān)會要重視投資者的意見和市場的聲音，維護(hù)市場供求的動態(tài)平衡，更加注重保護(hù)投資者的工作，主要推進(jìn)兩方面基礎(chǔ)制度建設(shè)：一是深入推進(jìn)新股發(fā)行制度改革，創(chuàng)造條件讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，這樣發(fā)行人就會自主衡量發(fā)行的成本，選擇發(fā)行的時(shí)機(jī)，市場的內(nèi)在機(jī)制就會自動調(diào)節(jié)新股發(fā)行；二是大力培育機(jī)構(gòu)投資者，主動做好長期資金進(jìn)入資本市場的銜接和服務(wù)工作。這些工作已經(jīng)取得了積極成效。
就機(jī)構(gòu)資金入市，姚剛指出，社；稹⒆》抗e金等長期資金進(jìn)入資本市場需要配套的管理制度，需要一個不斷完善的過程，不可能一步到位。與此同時(shí)，長期資金入市并不代表全投股票，投資方向還包括國債、金融債、企業(yè)債等在內(nèi)的債市。
談到社會關(guān)注的國際板，姚剛指出，國際板的推出在國家“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)做了安排，這是資本市場發(fā)展和對外開放的大勢所趨，但并非當(dāng)務(wù)之急。目前，各有關(guān)部門仍在對境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票工作的總體思路、制度規(guī)則等進(jìn)行研究和溝通，完成這些工作還要一段過程。
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