7月27日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)向社會(huì)公布《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法〉有關(guān)問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放、引入更多境外長(zhǎng)期資金的需要，《規(guī)定》本著“放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管”的指導(dǎo)思想，降低了QFII資格要求，簡(jiǎn)化審批程序，放寬QFII開立證券賬戶、投資范圍和持股比例限制，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。與原《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法〉有關(guān)問題的通知》相比，《規(guī)定》修改的主要內(nèi)容包括：一是降低QFII資格要求，鼓勵(lì)境外長(zhǎng)期資金進(jìn)入；二是滿足QFII選擇多個(gè)交易券商的需求，增加運(yùn)作便利；三是允許QFII投資銀行間債券市場(chǎng)和中小企業(yè)私募債，擴(kuò)大投資范圍；四是將所有境外投資者的持股比例由20%提高到30%。《規(guī)定》還明確了QFII資格申請(qǐng)文件的電子提交方式，并簡(jiǎn)化了資格申請(qǐng)文件。
該負(fù)責(zé)人還介紹，《規(guī)定》2012年6月20日至7月5日向社會(huì)公開征求意見期間，共收到反饋意見28份，各項(xiàng)建議可歸納為30條，其中21條建議涉及《規(guī)定》，主要采納了以下建議：第一，將原計(jì)劃在網(wǎng)站申報(bào)系統(tǒng)中列出的QFII資格申請(qǐng)文件明確到《規(guī)定》第二條，增加透明度；第二，《規(guī)定》第七條對(duì)QFII為基金、保險(xiǎn)資金等客戶資金開立證券賬戶做出進(jìn)一步解釋；第三，修改《規(guī)定》第八條關(guān)于投資范圍的表述，滿足QFII投資銀行間債券市場(chǎng)和中小企業(yè)私募債的需求。此外，該負(fù)責(zé)人表示，私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可作為資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)QFII資格。對(duì)于進(jìn)一步放寬QFII外匯管理政策、盡快明確QFII稅收政策等其他建議，證監(jiān)會(huì)將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行研究。
該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》發(fā)布后，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加快QFII資格審批，積極與相關(guān)部門協(xié)商增加QFII運(yùn)作便利，加強(qiáng)投資運(yùn)作監(jiān)管，吸引更多境外長(zhǎng)期資金進(jìn)入境內(nèi)資本市場(chǎng)。
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