新浪財經(jīng)訊 8月2日下午消息 今日一則將取消預(yù)售房制度的傳聞讓地產(chǎn)板塊暴跌。針對此傳聞，住建部新聞處稱是謠言。權(quán)威人士對新浪財經(jīng)表示，商品房預(yù)售是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》確定的一項制度，短期內(nèi)如若取消將會造成供不應(yīng)求反而引發(fā)房價暴漲，所以暫不會輕易取消。而本次國務(wù)院督查組的調(diào)研會議中也并未提及。
預(yù)售制也就是俗稱的“買期房”。我國商品房預(yù)售制度始于1994年。在我國房地產(chǎn)市場發(fā)展初期，建立預(yù)售制模式的目的是扶持成長中的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，降低房地產(chǎn)企業(yè)資金壁壘。
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條規(guī)定，滿足已交付全部土地使用權(quán)出讓金，已經(jīng)取得土地使用權(quán)證書；持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資額百分之二十五以上，一已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明后，可以實行商品房預(yù)售。
但商品房預(yù)售所得款項必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。
不過部分學(xué)者認(rèn)為房地產(chǎn)預(yù)售制度是造成房價不斷上漲的推手之一，并不斷有聲音建議取消預(yù)售制度。
最近社科院報告就明確提出，建議在目前開發(fā)商商品房庫存量較大的條件下適時取消期房預(yù)售制度，有利于控制開發(fā)商資金鏈促其快建快銷。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，商品房預(yù)售許可制度的確立，是與我國房地產(chǎn)市場發(fā)展進(jìn)程緊密聯(lián)系的。長期以來，我國城鎮(zhèn)住房總量不足，商品房供不應(yīng)求，加快建設(shè)、增加住房供應(yīng)是客觀需要。商品房預(yù)售制加速了整個建設(shè)資金周轉(zhuǎn)，提高了資金使用效率，降低了資金使用成本。
以北京為例：在售的項目中有95%以上都是期房，雖然相比現(xiàn)房，期房存在很多弊端，比如廣告宣傳夸張、交房質(zhì)量糾紛等。但是在目前的整體市場資金情況下，取消預(yù)售制的影響會非常大，可能性非常小。
北京中原地產(chǎn)研究部張大偉向新浪財經(jīng)分析稱，目前現(xiàn)房價格均明顯超過期房，在開發(fā)商的成本中，主要成本是土地成本及建安成本，而如果取消預(yù)售，開發(fā)商的資金壓力將明顯增加，除少數(shù)國企和大房企外，其他企業(yè)的資金成本將大幅上漲，有50%的房企可能面臨被兼并或者倒閉的風(fēng)險。
“如果在目前取消預(yù)售制，樓市將會被少數(shù)國企及大房企而獨占，房價不僅不會下調(diào)，反而會繼續(xù)明顯上漲！睆埓髠ト缡欠治觥
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長、北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)向新浪財經(jīng)表示，“取消預(yù)售制的動作太大，在當(dāng)前階段其帶來的影響不能低估！
綠地集團(tuán)董事長張玉良此前也向新浪財經(jīng)分析稱，目前階段取消預(yù)售制度會造成供應(yīng)量減少，產(chǎn)生供不應(yīng)求的局面，對抑制房價會起反向作用。
橫向比較來看，在各國房地產(chǎn)市場發(fā)展的初期，幾乎都實行過商品房預(yù)售。但隨著市場發(fā)展成熟和一些國家住房總體供需平衡、住房問題基本得以解決，許多國家已經(jīng)取消或限制預(yù)售制度。
“預(yù)售制度是階段性的政策，不可能永久保留，但其要退出需要有一定的條件，需要等到市場平穩(wěn)，更加成熟”。陳國強(qiáng)如是分析。
有評論認(rèn)為，具體到我國，如若取消商品房預(yù)售制度，應(yīng)注重將全現(xiàn)房銷售與增加市場供應(yīng)、整治市場秩序等手段結(jié)合起來，防止市場供應(yīng)出現(xiàn)突然“斷檔”導(dǎo)致價格飆升。而從“期房”到“全現(xiàn)房”，也應(yīng)該作為一種制度改革的長期目標(biāo)，早作規(guī)劃，而不僅僅是當(dāng)前應(yīng)對市場房價過快上漲采取的臨時措施。
針對此傳聞，住建部新聞處稱是謠言。(丁蕊 發(fā)自北京)
33