我們有條件有能力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標
——溫家寶總理在浙江考察經濟運行
新華網(wǎng)杭州8月15日電(記者 張宗堂、張曉松)8月14日至15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調研經濟運行情況。
溫家寶指出，當前我國經濟發(fā)展的基本面是好的，一些領域出現(xiàn)積極變化，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時也要清醒地看到，經濟趨穩(wěn)的基礎還不牢固，經濟困難可能還會持續(xù)一段時間。越是在困難情況下，越要增強信心，各級領導要有信心，廣大企業(yè)要有信心，整個社會要有信心。要按照中央的統(tǒng)一部署，密切跟蹤分析形勢，及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中的新情況、新問題，并結合本地區(qū)、本部門實際，創(chuàng)造性地開展工作。我們有條件、有能力，也一定能夠實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標。
(一)
浙江是我國經濟大省，外向型經濟發(fā)達。2008年國際金融危機爆發(fā)以來，溫家寶多次來這里調研。盡管今年國際國內經濟形勢復雜嚴峻，浙江第二季度國內生產總值仍同比增長8%，比一季度提高0.9個百分點，經濟運行正呈現(xiàn)出“低開穩(wěn)走向上”態(tài)勢。
調研期間，溫家寶來到網(wǎng)易公司、中控科技集團、諾力機械公司、海信(微博)惠而浦電器公司、五芳齋公司和雅瑩服裝公司等企業(yè)詳細了解生產經營情況，并在企業(yè)里召開3場座談會，與多個行業(yè)的幾十位企業(yè)負責人深入交流。從實地調研和大家反映的情況看，當前企業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難和不小壓力，但也有不少亮點。許多企業(yè)迎難而上，主動調整，千方百計開拓市場，不僅取得良好效益，也提高了競爭力，有的行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。
溫家寶說，我此行的目的概括起來就是八個字：增強信心，關注就業(yè)。今年以來，我們按照“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的要求，為應對國際金融危機特別是歐債危機帶來的外需減少等不利影響，采取了一系列調控措施。一是加大結構性減稅力度，特別是推進營業(yè)稅改征增值稅試點，并且將試點范圍擴大到10個省市，實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負擔的政策措施。二是實施穩(wěn)健的貨幣政策。兩次調低存貸款基準利率，并擴大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間，降低存款準備金率。三是在全國第二次較大規(guī)模支持企業(yè)技術改造。中央財政投入268億元，以貼息方式支持企業(yè)技改。四是鼓勵民間投資。出臺了“新36條”的42個實施細則，目前民間投資占整個固定資產投資比重提高到62%，增長速度高于國有投資。五是實施“節(jié)能家電惠民工程”。一方面擴大消費，一方面促進相關企業(yè)生產。六是加大關系民生的基礎設施建設。加快推進保障性安居工程和農村危房改造，啟動部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強農田水利設施建設等。這些措施已經并將繼續(xù)對促進經濟發(fā)展、結構調整、轉變發(fā)展方式和改善民生發(fā)揮重要作用。
溫家寶指出，近幾個月，特別是7月以來，經濟運行正在出現(xiàn)一些積極變化。一是投資、消費穩(wěn)定增長，內需支撐作用進一步增強。二是東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速在緩慢回升。廣東、浙江、江蘇三省7月份工業(yè)增速比上半年分別提高了1.4、1.9和0.7個百分點。三是勞動力市場總體平穩(wěn)。1－7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人，比去年同期增加39萬人。四是結構調整成效顯現(xiàn)。目前總的是輕工業(yè)比重工業(yè)好，高新技術產業(yè)比傳統(tǒng)產業(yè)好，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性也在進一步增強，反映出結構調整正出現(xiàn)“倒逼機制”的效應。五是物價漲幅繼續(xù)回落，貨幣政策運用空間增大。7月末，廣義貨幣M2同比增長13.9%，比上月末加快0.3個百分點，金融對經濟的支持作用在加大。
調研過程中，一些企業(yè)還就應對危機、促進發(fā)展提出了意見和看法。浙江恒逸集團是一家生產化纖與化纖原料的大型民營企業(yè)。負責人邱建林在座談會上說，雖然自己的公司有能力渡過難關，但下游產業(yè)鏈中小企業(yè)確實很困難，希望對他們加大扶持力度。浙江德意廚具公司負責人高德康(微博)反映，今年企業(yè)在國內的銷售額首次出現(xiàn)負增長，營銷渠道費用居高不下是成本上升的重要因素。杭州華日電冰箱股份有限公司成立30年一直從事電冰箱生產，負責人陳勵君說，專心做好主業(yè)使企業(yè)嘗到了甜頭，不論是亞洲金融風暴，還是國際金融危機，都沒有受到太大沖擊，產品銷售穩(wěn)定。
溫家寶說，中國是人口大國，勞動密集型企業(yè)將長期存在。他們的發(fā)展與就業(yè)和人民生活密切相關。對勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)，要落實好扶持政策，幫助解決融資難問題，減輕企業(yè)負擔。一定要從制度和法律上保護民營企業(yè)平等的經營權利和合法的財產權利，讓企業(yè)放心經營。勞動密集型企業(yè)要面向市場，加快轉型升級，重視技術改造和品牌創(chuàng)新，穩(wěn)定職工隊伍，提高員工素質，增強企業(yè)應變能力。對外貿環(huán)境不利要做較長時間的準備，要加快轉變外貿發(fā)展方式，積極開拓多元化市場尤其是新興市場，加大政策扶持力度。
(二)
調研期間，溫家寶詳細了解企業(yè)招工、員工待遇等情況。座談會上，他還專門聽取了浙江省和杭州市、湖州市、嘉興市就業(yè)服務部門以及企業(yè)負責人關于就業(yè)狀況的分析和建議。
在網(wǎng)易公司，溫家寶和一線員工親切攀談，仔細詢問來自哪里、工作年限、從事工種等。聽說企業(yè)今年新招收大學生700余人，既有來自甘肅等中西部地區(qū)的，也有來自廣東等東部沿海地區(qū)的，溫家寶說，只有廣聚人才，企業(yè)才能發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展得好，既需要負責人經營管理好，也需要廣大職工的辛勞付出。
座談會上，浙江省職業(yè)介紹服務指導中心宋立介紹，今年以來浙江就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，1至7月新增就業(yè)57.35萬人，同比增長1.92%，F(xiàn)在既有企業(yè)招工意愿不強的問題，也有企業(yè)招工難壓力回升的問題。今年2月以來，城鄉(xiāng)用人需求和求職人數(shù)連續(xù)下降，主要原因是結構性的，不是沒有崗位，而是有些低端辛苦的工作沒人愿意做。
一些企業(yè)負責人也在座談會上反映，最近幾年勞動力成本持續(xù)快速增長，員工工資年均增長15%左右，即便如此，還是有不少人不愿做“藍領”。
溫家寶說，在經濟比較困難的情況下，必須高度重視就業(yè)工作。要堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，扎實推進穩(wěn)定就業(yè)的工作部署。一是強化政府責任，加強對就業(yè)工作的組織領導。二是鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，尤其對勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)要給予特殊扶持。三是做好重點群體的就業(yè)工作。要繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，同時做好返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)服務工作。四是為勞動者提供更加及時、便捷、有效的就業(yè)服務。五是抓住缺工緩解的有利時機，大力開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。
調研期間，溫家寶聽取了浙江省委省政府的工作匯報，并就當前經濟形勢和浙江工作發(fā)表了講話。他還察看了太湖大堤，在湖州市長興縣虹橋鎮(zhèn)太湖村實地了解水產養(yǎng)殖、銷售情況，看望了湖州市白魚潭社區(qū)居民。
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