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香港蟬聯(lián)世界經(jīng)濟自由度榜首 問題比面子更重要

  編者按:近期,全球經(jīng)濟自由度報告公布,香港連續(xù)18年蟬聯(lián)榜首,中國內(nèi)地排名意外下滑,引起了廣泛爭議,有人質(zhì)疑排名的公允性,也有人指出排名的合理性。不論如何,如何正視此類排名,并從中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟存在的問題,總比一個排名要重要的多,更何況目今我國經(jīng)濟的確處在關(guān)鍵的時期,如何在經(jīng)濟平穩(wěn)運行中過渡和轉(zhuǎn)型才至為重要。況且,一個健康的經(jīng)濟,自由也不會太糟糕。

  美國卡都研究所周二(18日)在華盛頓召開記者會,公布全球經(jīng)濟自由度報告,香港仍然高踞榜首,2010年的評分獲8.9分,但也較前一年的 9.01分略低。評價單位給出香港連續(xù)18年蟬聯(lián)榜首的理由是:香港擁有具競爭力的稅制、維護知識產(chǎn)權(quán)、靈活的勞工市場,富學歷及干勁十足的勞動人口,同時香港金融界的法律和規(guī)管架構(gòu)既透明又具效率,商貿(mào)業(yè)務(wù)的監(jiān)管亦簡單直接。

地區(qū)
排名
得分(總分10分)
香港
1
8.9分
新加坡
2
8.69分
新西蘭
3
8.36分
瑞士
4
8.24分
澳大利亞
5
7.97分
加拿大
6
7.97分
巴林
7
7.94分
毛里求斯
8
7.90分
芬蘭
9
7.88分
智利
10
7.84分

世界經(jīng)濟自由度排名前十的地區(qū)

    該研究報告以政府規(guī)模、司法與財產(chǎn)保障、資金、國際貿(mào)易自由度與行政規(guī)范等項目為評分標準,指出全球經(jīng)濟自由有輕微進步。然而,出乎意料的是中國不升反降,退至第138位(51.2分),雖然今年經(jīng)濟下行的壓力始終存在,但在整體的世界經(jīng)濟大環(huán)境中,能保持這樣的發(fā)展速度已經(jīng)難能可貴。

  有經(jīng)濟學家表示不解,認為這樣的排名完全脫離實際,荒謬可笑。甚至對發(fā)布排名的機構(gòu)——傳統(tǒng)基金會表示強烈的質(zhì)疑,認為這是西方以經(jīng)濟指揮棒自居的習慣性思維使然,體現(xiàn)了西方資本的傲慢。

  事實上,對比GDP排名,經(jīng)濟自由度跟GDP似乎毫無關(guān)系,這也解釋了,為什么經(jīng)濟自由度最高的經(jīng)濟體,并不一定是全球經(jīng)濟最富的經(jīng)濟體。經(jīng)濟自由度改善最多的經(jīng)濟體,也未必是全球經(jīng)濟增長最快的區(qū)域。 這就讓人匪夷所思,如果一國的經(jīng)濟發(fā)展都不能保證,那么何談經(jīng)濟的自由呢?經(jīng)濟自由度跟什么相關(guān),并能發(fā)生什么作用?

  根據(jù)研究報告,具體來說,影響到一個經(jīng)濟體系的經(jīng)濟自由度的程度有10個指標,包括:商業(yè)自由度、貿(mào)易自由度、財政自由度、政府開支自由度、貨幣自由度、投資自由度、金融自由度、產(chǎn)權(quán)、腐敗和勞工自由度。

  因此,有經(jīng)濟學家從這10個指標著手分析,認為中國經(jīng)濟自由度的下滑有其合理的地方。經(jīng)過08年的金融危機,無論是持續(xù)的保增長還是穩(wěn)增長,短期為了救急,過度干預市場,相應(yīng)就減少了自由度。

中國經(jīng)濟自由度指標得分1995-2011
中國經(jīng)濟自由度指標得分(1995-2011)

  也有人深入比較近年來中國經(jīng)濟自由度的各項指標的變動情況,指出近年來,支撐中國經(jīng)濟自由度的指標維持在一定水平的,其實主要是靠貿(mào)易自由度這個指標。因為相比2001年,2010年的貿(mào)易自由度指標增加了57%。即使當時處于全球金融危機以及國際貿(mào)易壁壘驟然增高的惡劣情況下,中國的貿(mào)易自由度這項指標仍在改善。至于其他指標,除腐敗對經(jīng)濟影響的程度有所改善外,大都卻在不斷下降。

  以財政自由度為例,該指標主要衡量國民和企業(yè)的稅負,包括個人和企業(yè)的直接稅負,以及總體稅負占GDP的比例,這反映政府從個人和企業(yè)拿走它們的收入和財富的比例。而近期,人社部勞動工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國薪酬報告》顯示,去年,我國居民收入增長遠遠低于財政收入增長,使得居民收入占國民收入相對比重不升反降。另外,全國工商發(fā)布的調(diào)研分析報告顯示,500強企業(yè)納稅總額為4094.34億元,稅后凈利潤總和為4387.31億元,企業(yè)經(jīng)營成本上升和稅費負擔重對企業(yè)的影響逐年加大。

  當然這跟其他國家相差還不是那么大,而在投資自由度、金融自由度和產(chǎn)權(quán)保護方面卻顯得更嚴峻。但這些方面也將意味著我們有非常大的改善空間。在這些領(lǐng)域的改善,將直接構(gòu)成中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

  最后,不管世界經(jīng)濟自由度排名可信度如何,一國經(jīng)濟的長期繁榮穩(wěn)定確實跟經(jīng)濟的規(guī)模無關(guān),更多的還是影響經(jīng)濟肌體健康的那些隱形因素,比如產(chǎn)權(quán),比如投資等等。我們可以不去爭一時的排名,但我們不能無視從一個排名里面暴露出來的短板。

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