[獨家點評]巴曙松：解決房地產市場供需矛盾是當務之急

　　問題，他依然說“靠工資現在仍然買不起房。”

　　賀鏗說，他的收入在北京肯定不算低，連他都買不起房，普通老百姓怎么辦呢？居有定所，這只是解決生存之道的一個方面，如果連最基本的生活需要都難以保證，何談發(fā)展？

　　 應加大保障房建設力度

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長 中國銀行 ( 601988 , 股吧 )業(yè)協會首席經濟學家 巴曙松

　　為您評說兩會熱點，洞察財經大事。

　　巴曙松：近年來，一線城市房價上漲過快，確實已經受到廣泛的關注，這也是引發(fā)更為嚴厲的房地產調控的直接原因。正因為房價漲得快，才有這么嚴厲的調控措施出臺。但是也不能狹隘地理解房地產調控，因為房地產調控是一攬子的政策措施，不能僅僅把它理解為打壓房價，實際上它還包括一些制度建設。

　　我的理解是幾個方面：一個是要把該由市場解決的和該由政府解決的分開，政府要解決是一部分中低收入階層的保障房建設。2010年我們開始進行房地產調控的同時，整個保障房的建設規(guī)模明顯加大，“ 十二五

　　”期間提出的目標是3600萬套，2011年開工了1000萬套，今年是700萬套，兩年加起來就是1700萬套。在2010年的時候，整個保障房占整個住房存量里面的比重只有10%，但是到2015年3600萬套建完，整個保障房的存量就占到了30%。

　　關于保障房建設，很多代表委員都會提出來，包括資金怎么籌措怎么保證質量怎么合理分配怎么在保障房和市場房之間隔離，這都是很重要的問題，也包括一些公務員住房問題的最終解決，比如說北京政府機關，可能最終還是要靠政府保障房性質的房子來解決。

　　 實現房地產行業(yè)“軟著陸”是當務之急

　　房價必須合理回歸，這不僅是中央的決心，也是大多數人的心聲和共識。但是回落到一個什么樣的程度？這種回落又會帶來多大的沖擊？還存在很大的分歧。在今年年初地方召開兩會的時候，就陸續(xù)傳出了呼吁微調的聲音，一些地方陸續(xù)推出了涉嫌“救市”的新政。還有人說房價如果繼續(xù)下跌，經濟就會完蛋。巴曙松指出，利用調控的手段使房地產行業(yè)實現“軟著陸”，不是一件可以“一蹴而就”的事情。

　　巴曙松：一方面房地產調控的基調要堅持，另外一方面房地產又是國民經濟里面一個帶動面很廣泛的產業(yè)，它的調控不可避免地也會影響到建筑工人的就業(yè) 裝修 建材家電的銷售，所以怎么在調控同時使房地產行業(yè)“軟著陸”，既讓房價出現一定的調整，又不會導致整個 投資

　　出現急劇下滑，這是下一步我們面臨的很大挑戰(zhàn)。

　　 加大市場供應是重中之重

　　巴曙松表示，供求關系是目前中國房地產市場的主要矛盾，政府需要從兩個方面著手。

　　巴曙松：一個是在房地產投資回落的情況下，加大保障房的建設來對沖投資下滑，使它對整個產業(yè)的沖擊不至于太大；第二，采取一個比較靈活的“有保有壓”的措施，“�！笔潜傂枨�，“壓”就是壓投資性需求�？傮w上來看，中央經濟工作會議上也講到，中國的房地產市場在這個發(fā)展階段，供求關系還是主要矛盾，需求很大，供應不足，所以還是要加大供應。怎樣根據城市化的需要城市化的布局加大供應，使房子供應量滿足居民的實際剛性需求，這是很重要的。

　　2010年，中國城市每戶對應0.74套住房，而在城市化比較充分的經濟體國家，一個住戶至少要對應一套房子才有調控的回旋余地。一個家庭只有0.74套住房的話，我們先要把這個缺口補上，加大供應，先要做到供求大致比較平衡，這個非常重要。

　　巴曙松進一步指出，截至到今年1月份，我國的 土地

　　溢價率還不到2%，達到歷史低點。下一步房價會不會繼續(xù)調整，還要取決于一個重要因素，那就是土地供應是否還能繼續(xù)加大。

　　巴曙松：要督促地方政府加大土地的供應，不能說因為溢價率只有2%，而不是20%30%就減少對土地的供應，那反而會減少房地產市場的供應。同時我們也要看到，適當地降低剛性需求的成本，讓這部分人群能夠入市購房，引導一部分需求平穩(wěn)地釋放，要避免剛性需求積累忽然又進入入市場，形成一個階段性的沖擊，從而加大市場波動。

　　巴曙松認為，在目前這個階段，中國的房地產市場剛性需求還是非常大的，能夠把這一部分滿足好，房地產仍然有巨大的發(fā)展空間。

　　巴曙松：除了一線城市可能房價調整的幅度會大一點之外，從全國情況看，中國及早地進行房價調整，還不至于出現像日本中國香港那樣房價跌去50%60%的狀況，總體來看將是一個比較溫和的價格下降幅度有限的調整。