“我們把報(bào)告中涉及到房地產(chǎn)調(diào)控、保障房詳細(xì)情況上報(bào)國務(wù)院、人大，給決策層一個(gè)參考”，任志強(qiáng)不忘補(bǔ)充，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，今年的方案被采取只是時(shí)間問題。
除此之外，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生表示，工商聯(lián)的今年兩會(huì)提案直指房價(jià)上漲的癥結(jié)，從土地政策、貨幣政策上究源，希望完善現(xiàn)有的調(diào)控。
“上書”
每年兩會(huì)前夕，都是工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)最忙碌的時(shí)候。
該商會(huì)一位負(fù)責(zé)人向記者表示，作為房地產(chǎn)企業(yè)的組織，該商會(huì)一直站在市場(chǎng)角度，替會(huì)員說話，每年都會(huì)給全國工商聯(lián)提前收集房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題與建議，通過工商聯(lián)每年的兩會(huì)提案形式遞交。
上述人士表示，工商聯(lián)調(diào)研走訪了很多房地產(chǎn)企業(yè)，調(diào)研報(bào)告也一向受政府部門重視，在今年兩會(huì)召開前夕，還曾專門遞交國務(wù)院等有關(guān)部門。
“地方與中央圍繞房地產(chǎn)政策‘微調(diào)’已經(jīng)展開博弈，兩會(huì)之前，中央肯定是一個(gè)維穩(wěn)的基調(diào)，而兩會(huì)過后，尤其是下半年，地方放松微調(diào)的動(dòng)作肯定不絕！比沃緩(qiáng)透露，為了給兩會(huì)一個(gè)明確的預(yù)期，國務(wù)院參事已經(jīng)連續(xù)兩天研究樓市調(diào)控的相關(guān)問題。
在聶梅生看來，地方微調(diào)樓市的動(dòng)作，除了想保證土地財(cái)政和房地產(chǎn)投資消費(fèi)之外，還因?yàn)楝F(xiàn)行的樓市調(diào)控政策沒有觸及要害：一方面是土地供給制度約束住房供給；另一方面是，寬松的貨幣環(huán)境和低利率的管制激勵(lì)住房需求。
“歷經(jīng)了一年多的樓市調(diào)控，中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)的健康發(fā)展，更多的是需要一個(gè)長效的、完善的房地產(chǎn)制度，”北京市房協(xié)秘書長陳志表示，“地方財(cái)政壓力很大，債務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)也很嚴(yán)重，行政性的樓市調(diào)控成本很大！
聶梅生表示，此前，關(guān)于“投資增長過快”的解讀是一個(gè)誤讀，只有剔除土地購置價(jià)格后，才能反映真實(shí)的房地產(chǎn)投資率，再結(jié)合我國的城市化進(jìn)程，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國的住宅投資增長并不快。
上述工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)公布的REICO報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，1998~2010年間，全國房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資完成額年均增長24.1%，如果扣除土地購置費(fèi)用增長的影響后，年均實(shí)際增長率僅為18.9%。
“我們已經(jīng)給國務(wù)院參事、人大等相關(guān)機(jī)構(gòu)，上交了關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策研究的報(bào)告，預(yù)計(jì)將給決策者一個(gè)方向性的引導(dǎo)！比沃緩(qiáng)如是說。
補(bǔ)漏調(diào)控
實(shí)際上，除了上述上呈國務(wù)院的報(bào)告外，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)針對(duì)樓市調(diào)控還有另一份提案。
關(guān)于今年工商聯(lián)兩會(huì)提案中，涉及樓市調(diào)控的問題，聶梅生介紹，提案主要是針對(duì)當(dāng)前樓市調(diào)控的一些漏洞。
比如，保證合理購房需求，緩和供需矛盾，包括放開首套房貸款需求已經(jīng)在微調(diào)。不過，聶梅生介紹，現(xiàn)行的調(diào)控中，“諸如繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)投資資本金比率”、“嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款”等，雖然出發(fā)點(diǎn)是為了降房價(jià)，但卻在一定程度上抑制了供給，加劇了樓市的供需矛盾。
聶梅生表示，“綜合2003年以來的樓市調(diào)控來看，多為行政性、臨時(shí)性的政策，我們的提案還希望通過解決房價(jià)上漲的癥結(jié)，包括地根、銀根的相關(guān)政策和調(diào)控的矛盾，去建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制！
不過，聶梅生也表示，短期來看，一定的行政性的調(diào)控是必要的，但是從長期來說，還是得依靠市場(chǎng)機(jī)制去解決，才能維護(hù)樓市的穩(wěn)定。
一位工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)主要成員企業(yè)董事長在“保利地產(chǎn)[簡介 最新動(dòng)態(tài)]十年，北京筑信”活動(dòng)上坦言，從他們與中央層面溝通的結(jié)果來看，從中央的角度來說，也不希望樓市大起大落，因此一個(gè)市場(chǎng)化模式的樓市調(diào)控必不可少。
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