新浪房產(chǎn)訊（編輯：歡歡 ） 保持投資合理增長，中央預(yù)算內(nèi)690億元資金投向保障房；樓市調(diào)控全部政策不動(dòng)搖，正在研究建立房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的長效機(jī)制……國家發(fā)改委主任張平昨日在十一屆全國人大五次會(huì)議首場記者會(huì)上，就國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)話題逐一進(jìn)行了回應(yīng)。
投資
保障房等民生投資如何確保？
積極財(cái)政 中央投資重點(diǎn)面向六大領(lǐng)域
今年我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。根據(jù)計(jì)劃，今年保障性住房的開工量為700萬套，竣工量為500萬套，與此同時(shí)，去年開工的1000萬套保障房和此前兩年開工未建成的項(xiàng)目也在續(xù)建當(dāng)中。對(duì)此，中央預(yù)算又將做何安排？除了保障房外，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)的其他投資計(jì)劃又是如何安排的？
“我們立足于擴(kuò)大內(nèi)需，首先是擴(kuò)大消費(fèi)需求，但同時(shí)也要保持投資的合理增長！睆埰皆谧蛉盏陌l(fā)布會(huì)上首次做出了明確的解讀。張平告訴記者，今年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模是4026億元，比去年增加200億元。安排的重點(diǎn)和方向主要有六大方面：第一，保障性安居工程投資690億元。第二，“三農(nóng)”建設(shè)，包括水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的民生工程和設(shè)施建設(shè)等，這個(gè)應(yīng)該是1400億多一點(diǎn)。第三，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，大體上是480多億。第四，節(jié)能環(huán)保、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，大體上也是480多億。第五，交通能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括西部地區(qū)的一些重要基礎(chǔ)設(shè)施，安排了240多億。第六，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大體安排了290多億。
“從上面這些數(shù)據(jù)可以看出，中央預(yù)算內(nèi)投資安排的重點(diǎn)是向民生傾斜，直接為老百姓服務(wù)或者直接讓老百姓受益的，大體占投資總數(shù)的2/3左右！睆埰椒治霰硎尽
物價(jià)
CPI高漲感覺收入縮水如何解決？
自我批評(píng) 對(duì)今年4%左右目標(biāo)有信心
來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年我國CPI漲幅達(dá)到5.4%，盡管居民收入增長遠(yuǎn)超這一數(shù)字，但更多的老百姓卻表示明顯感受到了收入縮水，高企的物價(jià)還將持續(xù)多久？今年調(diào)控物價(jià)的措施還有哪些？
“去年的物價(jià)形勢確實(shí)比較嚴(yán)峻，全年物價(jià)漲幅沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的控制目標(biāo)。作為價(jià)格主管部門的負(fù)責(zé)人，我今天也借這個(gè)機(jī)會(huì)要做自我批評(píng)！睆埰皆谧蛉盏挠浾邥(huì)上作為物價(jià)主管部門的一把手首先向民眾致歉，在他看來除了去年發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、加強(qiáng)調(diào)控、穩(wěn)定市場、整頓流通秩序、減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本、加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)正常的價(jià)格秩序、提高社保等等措施外，今年調(diào)控物價(jià)的關(guān)鍵會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和資源價(jià)格方面。
張平坦言，從有利條件來看，農(nóng)業(yè)連續(xù)八年獲得豐收，糧食庫存充裕，生豬生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)各地穩(wěn)定，食油、食糖庫存也是有保障的，如果說不利條件，一個(gè)是自然氣候，另外一個(gè)便是供求緊張的關(guān)系！袄咸鞝斀o我們一個(gè)什么樣的天氣條件，還有很大的不確定性，因此農(nóng)產(chǎn)品方面還不能掉以輕心！
在資源價(jià)格方面，張平表示，由于石油、鐵礦石、食用油等大宗商品的價(jià)格依然處于高位震蕩階段，國內(nèi)一些生產(chǎn)要素的成本就無法避免地處于上升通道，因此年內(nèi)將理順部分資源性產(chǎn)品的價(jià)格，為價(jià)格改革留出一定的空間。
“雖然難度很大，但如果上述措施落實(shí)到位，我對(duì)今年把物價(jià)總水平漲幅控制在4%左右還是有信心的！睆埰綇(qiáng)調(diào)表示。
樓市
地方頻現(xiàn)調(diào)控放松跡象怎么辦？
不可動(dòng)搖 正研究建立調(diào)控長效機(jī)制
就在“兩會(huì)”前，持續(xù)長達(dá)一年多的樓市調(diào)控開始遭遇被放松的跡象，先后共有17個(gè)地區(qū)傳出各種放松或變相放松的措施，面對(duì)地方政府的“蠢蠢欲動(dòng)”，監(jiān)管層又將如何應(yīng)對(duì)？
“房地產(chǎn)業(yè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有很大影響的，所以現(xiàn)在一些地方為了鼓勵(lì)購房采取了一些‘沖動(dòng)’舉動(dòng)。我們的態(tài)度是非常明確的，就是要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策不動(dòng)搖！
張平坦言在過去一段時(shí)間里，房地產(chǎn)投資增長很快，占我國固定資產(chǎn)投資的比重接近1/5，但是，在發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是東部沿海地區(qū)的一線城市，由于各種因素的影響，房價(jià)上漲過快，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了畸形發(fā)展的狀況，房價(jià)超出了群眾的承受能力，目前房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控取得了一定成效，價(jià)格漲幅已經(jīng)大幅度回落。
盡管如此，上述效果與居民預(yù)期還有一定差距，張平坦言，還是希望房地產(chǎn)的價(jià)格能夠有一個(gè)合理的回歸。他同時(shí)透露，在堅(jiān)持現(xiàn)行政策措施的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委正在研究建立房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的長效機(jī)制，希望可以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)能夠長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
消費(fèi)
如何讓百姓愿意且放心消費(fèi)？
完善社保 買節(jié)能產(chǎn)品獲減稅或補(bǔ)貼
張平坦言，要讓百姓消費(fèi)，必須要做到五個(gè)方面：第一，要讓老百姓有錢消費(fèi)；第二，要讓老百姓敢于消費(fèi)；第三，要讓老百姓樂于消費(fèi)；第四，要讓老百姓方便消費(fèi)；第五，要讓老百姓放心消費(fèi)。
所謂有錢消費(fèi)，就是要增加居民的消費(fèi)能力，提高居民的收入水平。張平表示，今年將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大就業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立工資正常增長機(jī)制等措施，讓老百姓有錢來消費(fèi)。
所謂敢于消費(fèi)，就是有了錢也敢花。“要讓老百姓敢于花錢，最重要的措施或者說解決問題的辦法就是把社會(huì)保障制度建立起來、完善起來，讓老百姓無后顧之憂，才能敢于花錢！睆埰綇(qiáng)調(diào)。
在樂于花錢方面，對(duì)于百姓關(guān)注的節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策是否延續(xù)，張平給出了明確的答案：將繼續(xù)采取一些鼓勵(lì)政策和措施，比如鼓勵(lì)大家去購買一些節(jié)能產(chǎn)品，政府給予一些稅收減免或補(bǔ)貼，此外節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保的產(chǎn)品也將獲得同樣的鼓勵(lì)政策。此外，在方便消費(fèi)和放心消費(fèi)方面，發(fā)改委也會(huì)采取包括改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)、加強(qiáng)市場監(jiān)管等措施，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境的改善。 來源：北京商報(bào)
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