路透北京3月21日電---為規(guī)范建設(shè)用地容積率管理,中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知規(guī)定,不得隨意調(diào)整依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo);確需調(diào)整的,不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整.
刊登在住建部網(wǎng)站的《建設(shè)用地容積率管理辦法》通知并稱,未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán).容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的,土地使用權(quán)出讓合同無效.
"國(guó)有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥,任何建設(shè)單位或個(gè)人都不得擅自更改確定的容積率",住建部強(qiáng)調(diào).
不過,符合下列情形之一,方可調(diào)整容積率,即因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的;因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓或劃撥地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的;國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)政策發(fā)生變化的及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件.
此前,有開發(fā)商為了提高土地單位面積收益而隨意調(diào)整規(guī)劃和容積率,以獲取更高的利潤(rùn),并且以修改規(guī)劃為名,拖后開工時(shí)間.而出臺(tái)該管理辦法之后,預(yù)計(jì)將可幫助緩解上述情況的發(fā)生.
通知并提出,國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓后,擬調(diào)整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)通過本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見.
"以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出容積率等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分",通知稱.
同時(shí),以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.
根據(jù)通知,容積率是指一定地塊內(nèi),總建筑面積與建筑用地面積的比值.容積率計(jì)算規(guī)則由省(自治區(qū))、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定.(完)
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--發(fā)稿 尹嫄婷; 審校 黃凱
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