65

孫立平:關(guān)于房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)調(diào)控

【關(guān)于房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)調(diào)控】房產(chǎn)稅開征預(yù)示高稅負(fù)時(shí)代的到來。因?yàn)橹袊亩愗?fù)要同時(shí)滿足三大需求:正常社會(huì)管理開支(包括軍費(fèi)和社會(huì)保障)、高速發(fā)展的投資需求、既得利益集團(tuán)分肥。所以我兩年前就說過,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的加重將會(huì)成為中國社會(huì)矛盾新的焦點(diǎn),F(xiàn)在僅僅是一個(gè)開始。每一次稅負(fù)的加重都會(huì)離不開三個(gè)理由:科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、完善稅制。關(guān)鍵是征收程序,不經(jīng)立法,為所欲為,冠冕堂皇,權(quán)宜之計(jì)。這次征收房產(chǎn)稅將會(huì)以利用民意為起點(diǎn),以增加財(cái)政收入為終點(diǎn)。第一步,征地拆遷,獲取大量土地出讓金和流通環(huán)節(jié)稅費(fèi);第二步,拆完城市拆農(nóng)村,土地流轉(zhuǎn),繼續(xù)獲取大量土地出讓金和流通環(huán)節(jié)稅費(fèi);第三步,城鄉(xiāng)基本拆完,拆無可拆,房子基本賣出,全面征收房產(chǎn)稅,甕中捉鱉。#現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控的思路可能有問題。正確的思路是幫無房者買(。┓,促有房者消費(fèi)。需要的手段是按揭調(diào)控,而不是房產(chǎn)稅。就和房子有關(guān)的事情來說,中國現(xiàn)在面臨兩件事情。一是在貧富差距擴(kuò)大的背景下如何解決低收入群體的住房問題,二是如何通過善用通過房子體現(xiàn)的財(cái)富來擴(kuò)大內(nèi)需的問題。這樣幾條不知是否可行?外行話了。第一,通過廉租房和城鄉(xiāng)結(jié)合部民居(前提是放緩城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造),向流動(dòng)人口提供可租房源。第二,通過政策調(diào)節(jié)提供50-90平米小戶型、低總價(jià)商品房。解決流動(dòng)人口中較高收入者及收入較低小白領(lǐng)的的住房問題。第三,在京滬廣深等地實(shí)行現(xiàn)有限購政策,促資金向二三線城市流動(dòng),緩解中國發(fā)展不均衡問題。第四,提高二套房按揭比例,取消第三套房貸,決不能鼓勵(lì)有房者尤其是多房者再買房。第五,取消房產(chǎn)稅試點(diǎn),確保財(cái)富穩(wěn)定性,促有房者消費(fèi)。我的看法,房產(chǎn)稅早晚是要征的。但必須是在民主化進(jìn)程有明顯推進(jìn),權(quán)力受到有效制約,財(cái)政透明并受到監(jiān)督的前提下。也就是能做到取之于民用之于民的時(shí)候。而且要走立法程序,有民意基礎(chǔ)。

任志強(qiáng)文章中講到的一個(gè)問題很有意思:上海市一手房的交易為鼓勵(lì)精裝修,明文規(guī)定將房屋交易的價(jià)格與精裝修交易的價(jià)格分開,簽訂兩份交易合同,而只對(duì)房屋交易的合同征收營業(yè)稅和契稅。那么二手房交易的價(jià)格是否可分為房屋交易與裝修交易兩個(gè)部分呢?我們知道,全國房?jī)r(jià)差別很大,而裝修價(jià)格差別并不大。因此,在京滬這些房?jī)r(jià)高的大城市這個(gè)問題還不是很大,而在房?jī)r(jià)較低的中小城市的二手房交易中這個(gè)問題就是一個(gè)很大的問題。假如說,某人出售的二手房是150平米,每平米5000元,房?jī)r(jià)是75萬元。如果裝修是20萬元。這個(gè)房子世紀(jì)出售的價(jià)格是95萬元。但二手房交易的稅費(fèi)是按照95萬元算的。現(xiàn)在二手房交易的稅費(fèi)大約占總價(jià)的10%。也就是說,政府和中介從裝修款中收了2萬元的稅費(fèi)。而這個(gè)2萬元的稅費(fèi)最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到買房人的頭上的。

以上內(nèi)容(包括圖片及視頻)為創(chuàng)作者平臺(tái)"快傳號(hào)"用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)