日前，市政府公眾信息網(wǎng)上全文公布了《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），向社會各界和廣大市民征求意見和建議。市民可登錄重慶市公眾信息網(wǎng)查看意見稿全文并提建議。
此次意見稿中規(guī)定，住宅項(xiàng)目的配套設(shè)施與主體工程同步驗(yàn)收。這意味著未達(dá)到要求的房屋不能銷售。
“歪開發(fā)商”要被淘汰出局
據(jù)市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》于2000年出臺，2005年曾做過一次修訂，比如取消了企業(yè)資質(zhì)年檢，但是取消之后，怎樣彌補(bǔ)管理上的空白，我市并未出臺相應(yīng)的補(bǔ)充性管理措施。
此次意見稿對《條例》有較大改動！耙郧笆敲磕昴隀z，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上注銷企業(yè)資質(zhì)，一年要注銷幾十上百家。取消年檢后，若非有市民舉報，很難對其資質(zhì)進(jìn)行審核！痹撊耸糠Q，這就造成我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“只進(jìn)不出”，少有淘汰，其中有實(shí)力的卻不多。
意見稿中，新增了資質(zhì)動態(tài)管理制度，主管部門可對開發(fā)商進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。有了這一條，對開發(fā)商的資質(zhì)管理有了法律支撐，開發(fā)商不再“只進(jìn)不出”。對購房者的好處是，“歪開發(fā)商”可能會被淘汰出局。
配套不完善房子不能賣
買新房，不僅要看房子修得怎么樣，水電氣、綠化、垃圾處理站、周邊教育設(shè)施等都是購房者關(guān)心的問題。然而，按照目前《條例》的規(guī)定，只要房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格，就可以通過竣工綜合驗(yàn)收了，不需要驗(yàn)收配套設(shè)施。這可能導(dǎo)致老百姓搬進(jìn)新居，除了一棟房子啥都沒有！斑@幾年這方面的矛盾非常突出，全國各地都在積極修訂相關(guān)規(guī)定，解決問題！痹撠(fù)責(zé)人說。
意見稿對配套設(shè)施驗(yàn)收做了明確規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計方案和開發(fā)建設(shè)方案將小區(qū)道路、綠化、通訊等配套設(shè)施與主體工程同步驗(yàn)收。配套設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得出具住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格報告！斑@意味著，沒達(dá)到要求，該房屋不能銷售！痹撠(fù)責(zé)人說。
此外，對住宅項(xiàng)目中的教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計方案和開發(fā)建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。
開發(fā)商要建立誠信檔案
此次意見稿重點(diǎn)新增了企業(yè)信用建設(shè)的內(nèi)容。據(jù)介紹，我市從2000年就開始建設(shè)企業(yè)信用檔案，但由于缺乏法律支撐，信息采集都靠企業(yè)自己填寫，有的不真實(shí)，有的不全面，有的根本不填。針對不誠信的企業(yè)，主管部門制約企業(yè)的手段非常有限。企業(yè)有沒有不良行為，老百姓也難以知曉。
意見稿規(guī)定，主管部門要為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立信用檔案，建立房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用信息予以記載和公示。這些信用信息包括企業(yè)資質(zhì)資產(chǎn)、開發(fā)經(jīng)營信息、人員信息、信用等級、被處罰等不良行為等內(nèi)容。
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