商都網(wǎng)特約網(wǎng)評(píng)員 李新社
在2011年的全國政協(xié)小組會(huì)上，我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授就建議給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證，現(xiàn)在山東、重慶等地也開始試點(diǎn)給農(nóng)民辦理房產(chǎn)手續(xù)。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》中指出，要堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取多種方式將宅基地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)村綜合改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。鄭州市政府也出臺(tái)了《新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，指出，要以“先行先試”的名義和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的精神，為農(nóng)民住宅房屋或蓋的其他房屋辦理或頒發(fā)相關(guān)產(chǎn)權(quán)證及合法證件。老家從事蛋雞養(yǎng)殖的二叔說，要是房屋和城市的一樣有房產(chǎn)證，能抵押貸款，我的養(yǎng)殖場規(guī)模和效益均能翻翻。全家外出務(wù)工10多年的堂兄說，要是房屋有證，我早就把打工的飯店承包了。筆者認(rèn)為，農(nóng)村辦理房產(chǎn)證勢在必行！
一是能有效解決農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)問題，減少農(nóng)村矛盾糾紛。農(nóng)民住房幾十年來沒有產(chǎn)權(quán)，帶來了很多問題。比如現(xiàn)在好多農(nóng)民長期外出打工或經(jīng)商，有的都是全家搬，在城市買了商品房，落了戶，老家的房屋和院落就閑置在那，因沒有產(chǎn)權(quán)，無法出讓、買賣，導(dǎo)致資金閑置占用。有的將房屋進(jìn)行了買賣，卻因?yàn)橘I賣房屋協(xié)議沒有法律效力因某些問題而產(chǎn)生鄰里糾紛，甚至對薄公堂。有了產(chǎn)權(quán)后，農(nóng)民可以根據(jù)需要對該產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處理，進(jìn)行出讓或抵押，能有效解決當(dāng)前農(nóng)村較多的信訪穩(wěn)定問題。
二是有利于提高農(nóng)民房屋的產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。給農(nóng)民辦理房產(chǎn)證后，農(nóng)民根據(jù)需要可以講自己的房屋進(jìn)行交易，出租或者出讓，這樣好多對農(nóng)村感興趣的城市人也會(huì)在農(nóng)村購買房屋居住，提高了農(nóng)民房屋的產(chǎn)值。同時(shí)他們的生活需要又帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的方方面面的迅速發(fā)展，從整體上推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
三是盤活農(nóng)村宏大的房產(chǎn)資金，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。農(nóng)民的房屋有了房產(chǎn)證后，可以用房屋進(jìn)行抵押貸款，將大大緩解農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”的難題，讓更多的農(nóng)民群眾從事商業(yè)經(jīng)營或者搞新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以及投資理財(cái)，進(jìn)行養(yǎng)老社保等，將房屋的“死錢”變成“活錢”，政府再結(jié)合實(shí)際推出相關(guān)的金融產(chǎn)品，盤活廣大農(nóng)村的金融市場，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體繁榮發(fā)展。
希望政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的要求，走“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，采取靈活政策措施，盡快將此項(xiàng)惠民工程做起來，推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)跨越發(fā)展
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