1998年，在取消福利分房和實現(xiàn)住房貨幣化分配政策的帶動下，我國房地產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向市場化并由此邁上快速發(fā)展的通道，大致走過了五個階段：平穩(wěn)發(fā)展、快速發(fā)展、調(diào)整、復蘇和全面調(diào)。我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“政策支持”，到“抑制房價”和“穩(wěn)定房價”，到“重申支柱產(chǎn)業(yè)”，再到“嚴厲調(diào)控，促進房價合理回歸”曲折的演變過程。
1.1998年-2003年：政策支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1998年到2003年，我國政府出臺了一系列的政策，房地產(chǎn)市場在此時期獲得政策鼓勵與信貸支持，平穩(wěn)發(fā)展，對宏觀經(jīng)濟的推動具有重要意義。
2.2004年-2008年前三季度：調(diào)控供需、抑制房價
基于此階段房地產(chǎn)投資過熱和房價上漲過快的現(xiàn)象，國家出臺一系列調(diào)整政策，通過調(diào)控供給總量以及需求總量，抑制過熱的投資和房價的過快上漲。
3.2008年四季度-2009年：重申房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動內(nèi)需
2008年四季度開始，為應對金融危機，保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，貨幣政策和針對房地產(chǎn)業(yè)的抑制性政策全面放松，房地產(chǎn)市場成為在金融危機下“內(nèi)需驅(qū)動”的重要發(fā)動機。
4.2010年至今：嚴厲調(diào)控，促進房價合理回歸
為遏制房價過快上漲，2010年4月起，國務院發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》等一系列文件，目的在于抑制投資投機，加大保障房建設，遏制房價過快上漲，促進房價合理回歸(見表1)。
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