下沙首個大體量住宅將調(diào)整為工業(yè)集聚區(qū)
17日，杭州市規(guī)劃局網(wǎng)站掛出一條公示信息：下沙首個大體量的住宅用地調(diào)整為工業(yè)用地。它就是位于德勝快速路北側(cè)、杭州電子科技大學(xué)附近的下沙元成單元，原先規(guī)劃的住宅量達50公頃。
在樓市持續(xù)低迷的大環(huán)境下，杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱開發(fā)區(qū))為什么要進行住宅用地調(diào)整？
大體量的住宅用地調(diào)整為工業(yè)用地，是不是意味著開發(fā)區(qū)住宅土地出讓會越來越少，住宅開發(fā)量也逐步減少？
開發(fā)區(qū)這一舉措會不會給不是很抗跌的下沙樓盤帶來影響？
昨天，記者就這些疑問采訪了相關(guān)部門、房產(chǎn)業(yè)內(nèi)專家。
住宅用地多出200公頃
2011年初，開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局做了一份名為《開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間拓展研究》，發(fā)現(xiàn)下沙新城建成區(qū)65平方公里涉及14個控規(guī)單元的住宅用地規(guī)劃所對應(yīng)的人口總量悄悄發(fā)生變化。
這兩年，下沙由“建區(qū)”到“造城”，行政格局已經(jīng)發(fā)生變化。按下沙新城建成區(qū)來說，下沙只有65平方公里，包括下沙兩個街道以及社區(qū)等。按照下沙行政管轄范圍，下沙有104.7平方公里。如果包括下沙副城(包括九堡、喬司區(qū)域)算，下沙有178平方公里。
“我們拿65平方公里14個控規(guī)單元住宅面積為前提，按照人均每戶(一戶3人)100平方米的居住面積折算，發(fā)現(xiàn)到2020年下沙對應(yīng)人口總量將會達到78萬人，遠遠超出下沙分區(qū)規(guī)劃到2020年控規(guī)人口60萬的數(shù)字！毕律骋(guī)劃分局編制中心工作人員小周透露。
“很明顯，下沙住宅居住用地量超出規(guī)劃總量。多出來的18萬人，我們根據(jù)一定容積率等換算公式反推回去，就能算出多出多少住宅用地量！毙≈苷f，通過計算，下沙大概多出200公頃住宅用地，面積相當(dāng)三分之一西湖。
住宅用地調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地
元成單位，位于下沙中部，東至文澤北路、南至德勝快速路，總用地面積4.72平方公里，F(xiàn)狀建設(shè)用地主要集中在元成單元東區(qū)塊，即文淵北路以東，以工業(yè)用地為主；西區(qū)塊現(xiàn)有大量未建設(shè)用地，主要以農(nóng)林用地為主，還有部分安居用地。
這次調(diào)整的主要是元成單元西區(qū)塊，將轄區(qū)內(nèi)的住宅用地調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地，結(jié)合部分公建和少量住宅。
浙工大規(guī)劃院工程師周財剛參與這次規(guī)劃設(shè)計，他透露，2010年元成單元做過一輪控規(guī)調(diào)整。當(dāng)時，元成單元西片區(qū)根據(jù)區(qū)域發(fā)展要求看，將轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地調(diào)整為以居住和公建功能為主。
“現(xiàn)在，從下沙整個住宅規(guī)劃單元來看，住宅量太大了，必須調(diào)整一部分，減少住宅用地開發(fā)！敝茇攧傉f。
打造多功能工業(yè)集聚區(qū)
未來，元成單元將成為以工業(yè)為主要職能，集居住、公共服務(wù)、科研于一體的工業(yè)集聚區(qū)。同時形成“一帶、兩界面、三片區(qū)、五軸”的功能結(jié)構(gòu)區(qū)。
“一帶”指位于單元西片區(qū)的公共居住區(qū)服務(wù)帶。
“兩界面”指城市繞城公路形成的城市景觀界面和沿新建河形成的自然濱水景觀界面。
“三片區(qū)”指東西部兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和南側(cè)的居住生活片區(qū)。
“五軸”指沿海達北路、文淵北路、文澤北路形成的三條城市交通發(fā)展軸，沿金喬街的生活聯(lián)系軸、沿圍墾街的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。
元成單元西區(qū)塊從原來的住宅用地為主，調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地為主兼顧少量住宅，那工業(yè)區(qū)的存在會不會影響住宅區(qū)質(zhì)量？
周財剛說，為了避免這個問題，他們在規(guī)劃設(shè)計時已經(jīng)考慮用一個長約300米的公建帶，作為工業(yè)區(qū)和生活區(qū)的隔離。今后，這個公建帶里有綠化、有辦公，居住區(qū)不會受到工業(yè)區(qū)影響。
區(qū)塊公共配套很齊全
從公示圖上看，元成單元因為靠近德勝快速路，交通便利，區(qū)內(nèi)環(huán)境也不錯，距離下沙中心板塊金沙湖也只有1公里的路程，很適合打造成一個集產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居住生態(tài)于一體的集聚區(qū)。
規(guī)劃中也充分考慮要做好這個區(qū)塊的生態(tài)。記者發(fā)現(xiàn)，今后這一帶會有很多濱水綠地、公園、親水平臺、開放式臨水廣場，能滿足居住區(qū)的配套生活。
同時，轄區(qū)內(nèi)的公共配套也會跟上，規(guī)劃幼兒園5所(57班)、小學(xué)2所(54班)、中學(xué)1所(30班)、農(nóng)貿(mào)市場1所、文化活動中心1處、社區(qū)服務(wù)中心1處。
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