[導(dǎo)讀
]“以房養(yǎng)老”，也叫住房反向抵押，貸款人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給金融機(jī)構(gòu)，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式試點(diǎn)業(yè)務(wù)。
到2015年，南京60歲及以上常住老年人口將超過150萬人，其中80歲及以上高齡老人將超過20萬人，占老年人口的13.75%。如何面對人口老齡化？昨天，南京市民政局下發(fā)《南京市老齡事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，將通過一系列舉措，使南京的老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)。
開展“以房
養(yǎng)老
”試點(diǎn)
在養(yǎng)老保障方面，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放試點(diǎn)工作，繼續(xù)完善新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和高齡老人養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，到2015年時(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。
鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金部門建立公益性中介機(jī)構(gòu)，開展“以房養(yǎng)老”（也叫住房反向抵押，貸款人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給金融機(jī)構(gòu)，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式）試點(diǎn)業(yè)務(wù)，使老年人基本生活有切實(shí)可靠的收入保障，不斷提高老年人的生活質(zhì)量。
老年疾病逐步納入醫(yī)保
醫(yī)療保障方面，將所有老年人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等保障制度。到2015年參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人，其醫(yī)保范圍內(nèi)的大病和住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別要達(dá)到85%與70%以上，新農(nóng)合參保老年人醫(yī)保范圍內(nèi)報(bào)銷比例要達(dá)到70%以上。街鎮(zhèn)、村門診補(bǔ)償比例達(dá)到50%。擴(kuò)大老年人基本醫(yī)療保障范圍，逐步將老年疾病醫(yī)療護(hù)理納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
高齡困難老人增發(fā)低保
根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平，建立城市“三無”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。對城鄉(xiāng)低保對象中的70~79歲與80歲及以上老年人，分別增發(fā)10%和20%的最低生活保障金。把困難老年人作為臨時(shí)生活、醫(yī)療與司法救助的重點(diǎn)對象，加大救助力度。將城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難純老年人戶優(yōu)先納入廉租住房保障范圍。制定低收入家庭中生活不能自理老年人和殘疾老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼政策，完善老年人居家養(yǎng)老的補(bǔ)貼政策。
長壽補(bǔ)貼按年齡分級發(fā)
完善“尊老金”制度，建立按齡分級發(fā)放長壽補(bǔ)貼制度。對南京市戶籍百歲老人按每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放長壽補(bǔ)貼。對80歲及以上南京市戶籍老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：90~99歲每人每月不低于100元；80~89歲每人每月不低于50元。
（現(xiàn)代快報(bào)
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