四大行年報(bào)顯示，面對(duì)國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策，為了切實(shí)防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，四大行根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢變化，均優(yōu)化房地產(chǎn)貸款區(qū)域結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，主動(dòng)壓降房地產(chǎn)貸款規(guī)模，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的貸款已經(jīng)出現(xiàn)趨緊的跡象。昨日，工商銀行和中國銀行同時(shí)公布了2011年度業(yè)績報(bào)告。至此，中、農(nóng)、工、建四大行的2011年度業(yè)績報(bào)告已經(jīng)悉數(shù)披露。從年報(bào)看，利差收入仍然是這些銀行收入的主要來源。未來一旦利差不再上升，上市銀行的業(yè)績能否保持現(xiàn)在的增速存在不確定性。
點(diǎn)評(píng)：在國家針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)采取宏觀調(diào)控政策的背景之下，國內(nèi)銀行業(yè)的房地產(chǎn)貸款規(guī)模究竟是增是減，增減的幅度有多大，一直是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。四大行年報(bào)顯示，面對(duì)國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策，為了切實(shí)防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，四大行根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢變化，均優(yōu)化房地產(chǎn)貸款區(qū)域結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，主動(dòng)壓降房地產(chǎn)貸款規(guī)模，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的貸款已經(jīng)出現(xiàn)趨緊的跡象。四大行相應(yīng)減少房地產(chǎn)貸款可謂是順勢而為。目前房地產(chǎn)調(diào)控政策仍然沒有放松的跡象，很多中小房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)陷入困境。四大行減少對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的貸款，有利于減少銀行的貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。
二、國土部：已開始試點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房 準(zhǔn)備全國清理
記者在國土資源部網(wǎng)站獲悉，目前國土資源部已經(jīng)開始試點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房，同時(shí)準(zhǔn)備在全國開始小產(chǎn)權(quán)房的清理工作。國土資源部明確，要先清理在建和未售、侵占耕地的小產(chǎn)權(quán)房，杜絕小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展，再分情況治理已售的小產(chǎn)權(quán)房。對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房清理工作，國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，小產(chǎn)權(quán)房是指占用集體土地搞建設(shè)，并向集體經(jīng)濟(jì)組織之外成員銷售的住房。今年全國將開始選擇試點(diǎn)城市，妥善處理好現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的問題。我國城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村的宅基地建房，也不可以購買小產(chǎn)權(quán)房。國家要求各地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)土地進(jìn)行確權(quán)登記，但是對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房等違法用地，不予確權(quán)登記，不受法律保護(hù)。
點(diǎn)評(píng)：目前小產(chǎn)權(quán)房在大城市周邊已經(jīng)形成了一種既成事實(shí)的供需交易。小產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有小產(chǎn)權(quán)房的管理辦法，而不應(yīng)該將其拒之門外，你不給它流通，它就會(huì)有自己的方式，一些無序、自發(fā)的方式。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，將來會(huì)有越來越多的集體土地轉(zhuǎn)化為城市用地，即使不承認(rèn)，這些小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)置身于城市之中。應(yīng)該盡快地研究解決小產(chǎn)權(quán)房問題，制定出管理辦法，加以規(guī)范化。小產(chǎn)權(quán)房所涉及的利益群體廣泛，決定了在處置這一問題時(shí)的方法和原則，既要符合自然法的現(xiàn)實(shí)，又要符合最廣泛的多種群體的利益，還要秉持法律平等的精神。對(duì)在農(nóng)村集體土地上大規(guī)模實(shí)施的“新居工程”，采取一次性“以租代售”的做法，政府基本不過問。
三、嚴(yán)控容積率 住建部防地方政府“救”開發(fā)商
3月26日，住建部消息稱，為鞏固房地產(chǎn)調(diào)控效果和防止權(quán)力尋租，日前出臺(tái)了《建設(shè)用地容積率管理辦法》，嚴(yán)控地方政府通過修改容積率幫助開發(fā)商過冬。住建部在《建設(shè)用地容積率管理辦法》中提出，地方出讓國有建設(shè)用地必須有容積率條件，否則合同無效，容積率條件不得擅自修改，不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式擅自修改，必須經(jīng)過公開論證，公布參與論證專家名單，接受社會(huì)監(jiān)督。目前有很多城市樓市成交量復(fù)蘇，復(fù)蘇的原因是多種多樣的，考慮到土地財(cái)政，地方政府在政策執(zhí)行上可能出現(xiàn)一系列調(diào)整。預(yù)計(jì)下半年住建部將啟動(dòng)對(duì)地方樓市調(diào)控執(zhí)行力度的督察。
點(diǎn)評(píng)：新的容積率管理辦法意在防止地方政府救開發(fā)商，很多開發(fā)商因?yàn)樵?010年高價(jià)拿地，目前陷入房價(jià)和低價(jià)矛盾的困境，地方政府允許開發(fā)商修改容積率則有利于降低地價(jià)成本，幫助開發(fā)商出貨。容積率監(jiān)管等手段都還是行政性調(diào)控手段，而要長期解決房價(jià)上漲的矛盾問題，頂層設(shè)計(jì)必不可少。房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)內(nèi)容非常豐富，不單單只有房產(chǎn)稅一項(xiàng)，既要發(fā)揮房地產(chǎn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的投資作用，又要實(shí)現(xiàn)住有所居的居住目標(biāo)，房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制應(yīng)該是融合了住房保障、金融、土地、財(cái)稅等綜合手段的一個(gè)頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)品。
四、住建部：房產(chǎn)稅擴(kuò)圍城市未定 堅(jiān)持調(diào)控不放松
中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥昨天在廣州表示，中國將在上海、重慶兩市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市，但下一步試點(diǎn)的城市仍未確定。齊驥稱中國將堅(jiān)持限購政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。中國此前率先在上海、重慶兩地實(shí)施了房地產(chǎn)稅試點(diǎn)。齊驥表示，由于是試點(diǎn)，所以這兩個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)稅的征收對(duì)象、征收方式等都不同。這兩個(gè)城市已取得很好的經(jīng)驗(yàn)，接下來將在這個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大一些試點(diǎn)城市。此前曾盛傳的廣州、深圳已被納入試點(diǎn)城市，齊驥強(qiáng)調(diào)：“我負(fù)責(zé)任地講，目前都未定！贬槍(duì)買房難等問題，齊驥強(qiáng)調(diào)，要通過壓房價(jià)和增收入兩個(gè)手段，來共同解決居民購房的難題，但房地產(chǎn)市場化方向不會(huì)改變。接下來，我國將堅(jiān)持限購等調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，并將采取優(yōu)惠信貸政策，支持剛性購房需求。
點(diǎn)評(píng)：國家開征房產(chǎn)稅不僅僅是時(shí)間問題，更重要的是技術(shù)問題。首先，房產(chǎn)稅的定位，一是財(cái)稅機(jī)制改革的其中部分；二是配合房地產(chǎn)調(diào)控，而非地方財(cái)政收入的一個(gè)新來源。這就需要在準(zhǔn)備征收房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)的同時(shí)，減少房屋流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，保持這方面的總體稅負(fù)平衡。從重慶和上海的試點(diǎn)看，房產(chǎn)稅對(duì)平抑房價(jià)似乎沒有太大作用，卻對(duì)增加地方政府的稅收有幫助。
五、寧波三銀行重啟八五折房貸利率 另外銀行將跟進(jìn)
北京、上海等一線城市部分銀行紛紛推出首套房貸利率優(yōu)惠，更有銀行下浮至8.5折。寧波的銀行是否有跟進(jìn)？記者昨日打探來的消息可能會(huì)令一些將要買房的剛需市民很興奮——目前寧波至少已經(jīng)有三家銀行重啟房貸利率八五折的優(yōu)惠。今年春節(jié)過后，寧波多家銀行把首套房貸利率從原來的在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮5%~10%調(diào)整為基準(zhǔn)利率。不久以后，首套房貸利率再次出現(xiàn)大面積的下調(diào)，9折利率成為首套房貸的“主流”，更有一些銀行如交通銀行、寧波銀行以及農(nóng)業(yè)銀行等，對(duì)于公積金＋商業(yè)貸款的組合房貸中的商業(yè)貸款部分，利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率的8.5折。
點(diǎn)評(píng)：利率降低至8.5折這也相當(dāng)于買房子的成本低了。但是利率的優(yōu)惠，一般只能算錦上添花，從上次銀行大面積把房貸利率從基準(zhǔn)下調(diào)到9折來看，并沒有因此帶動(dòng)交易量的明顯上升。如果這次優(yōu)惠，輔以開發(fā)商以價(jià)換量的實(shí)際行動(dòng)，低房價(jià)加上低利率，才會(huì)對(duì)剛需的購房行為形成有效的推動(dòng)，F(xiàn)在的剛需對(duì)房價(jià)是最為敏感的。而且房貸利率優(yōu)惠目前僅限于首套，限購限貸的政策并未放開，因此這種差別化的利率優(yōu)惠，并不會(huì)助推房價(jià)反彈。
六、357路成為寧波公交線路之王 集士港板塊再添優(yōu)勢
昨天，公交357路向西延伸運(yùn)營，由原本的邱隘往返聯(lián)豐調(diào)整為邱隘往返集士港。線路的延伸，不只是給集士港周邊市民往返市區(qū)帶來了便利，更是寧波公交跨區(qū)域運(yùn)營的一次突破。據(jù)市公交總公司方面介紹，延伸后的357路總長21.6公里，配車48輛，配備的駕駛員達(dá)到118名，是市公交總公司所屬線路中配車數(shù)最多、班次最密集、客運(yùn)量最大的線路。延伸前357路每天的客運(yùn)量在3萬人次左右，延伸后每天的客運(yùn)量將突破4萬人次，而其他公交線路一般日客運(yùn)量為1萬多人次。357路無疑成為眾多線路中的“王者”。
點(diǎn)評(píng)：受這種“屬地管理”模式及財(cái)政補(bǔ)貼等制約，寧波各區(qū)域公交公司都想“保護(hù)”自己區(qū)域內(nèi)的市場份額。市公交總公司的車子難開進(jìn)其他公交公司的“地盤”，其他公交公司的車子想往市區(qū)開，同樣有層層障礙。作為離寧波市區(qū)最近的一個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，集士港此前沒有一條直達(dá)市中心城區(qū)的公交線路。當(dāng)?shù)鼐用竦街行某菂^(qū)，要么頻繁轉(zhuǎn)公交車，要么購買私家車。在“五一”前延伸357路，是為了讓城西片區(qū)居民，特別是集士港居民在小長假便可享受到更便捷的公共交通服務(wù)。357路此次能延伸到集士港，是對(duì)公交運(yùn)營“畫地為牢”束縛的一次突破，為城西片區(qū)的居民提供了更便捷的交通。
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