就在揚(yáng)州獎(jiǎng)勵(lì)性購(gòu)房政策前途未卜的同時(shí)，5月14日，有消息稱上海部分區(qū)縣的房產(chǎn)交易中心“從嚴(yán)”執(zhí)行限購(gòu)政策，目前單身上海戶籍人士若名下已單獨(dú)持有一套居住房，就不能再購(gòu)買第二套住房。不過(guò)分析人士稱此舉不能稱為“從嚴(yán)”，上海限購(gòu)政策沒(méi)有任何變化。截至目前，尚未有官方對(duì)此事發(fā)表回應(yīng)。
各地微調(diào)樓市政策
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年8月至今年5月10日，全國(guó)共有33個(gè)城市出臺(tái)樓市微調(diào)政策。
從地方樓市新政的內(nèi)容看，既有減免契稅或退稅的，也有調(diào)整首套房貸利率的，還有提高住房公積金的貸款上限以及改變普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的。當(dāng)然，還有包括蕪湖、佛山、上海、成都等公然挑戰(zhàn)限購(gòu)政策的。這些調(diào)整政策，除了挑戰(zhàn)限購(gòu)等政策底線的都被第一時(shí)間叫停之外，絕大多數(shù)都被放行。這也可以看出，限購(gòu)是目前中央在房地產(chǎn)調(diào)控上不可觸碰的紅線，其它鼓勵(lì)自住的政策，從總的原則上看，和中央的調(diào)控政策并不違背。
上海各區(qū)縣口徑不一
目前，在上海，奉賢區(qū)房產(chǎn)交易中心表示政策無(wú)變化，單身上海戶籍人士若名下已擁有一套住房，還可購(gòu)第二套；而楊浦區(qū)、虹口區(qū)、金山區(qū)等房產(chǎn)交易中心則稱，目前以家庭為單位執(zhí)行限購(gòu)政策，單身成年子女已獨(dú)立，可以購(gòu)置一套住房，再購(gòu)第二套則不允許。
實(shí)際上，去年上海就有區(qū)縣執(zhí)行單身人士限購(gòu)二套房的政策。自上海限購(gòu)令出臺(tái)后，各個(gè)區(qū)縣對(duì)政策的執(zhí)行尺度不一，都是按照自己的理解執(zhí)行。有業(yè)內(nèi)人士表示，此次“收緊”單身人士購(gòu)二套房或許與近期的市場(chǎng)回暖表現(xiàn)有關(guān)。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年5月前13天，上海新建商品住宅成交34.2萬(wàn)平方米，較4月份同期提升48.1%，并超出3月份同期成交水平。
但專家表示，這是政策的重申，執(zhí)行尺度的統(tǒng)一化，不能說(shuō)是限購(gòu)繼續(xù)從嚴(yán)，而是對(duì)具體執(zhí)行方案的敲定，如何把政策執(zhí)行得更好。上海限購(gòu)政策不會(huì)有任何變化。
揚(yáng)州獎(jiǎng)勵(lì)政策仍未叫停
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的另一焦點(diǎn)——揚(yáng)州對(duì)個(gè)人新購(gòu)買的成品住房按購(gòu)房面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域分析師黃河滔表示并不看好。他認(rèn)為，近期全國(guó)各地的政策松動(dòng)跡象，多為以保護(hù)首套房自住需求為前提的實(shí)行差異化信貸和稅收政策，而揚(yáng)州市新政則僅以成品住房為門檻，超越了當(dāng)前的合理范圍。
5月12日，北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)诒本皟蓵?huì)”指出，北京將在今年出臺(tái)放開(kāi)“居住證”的政策，目前房產(chǎn)限購(gòu)條件下，持有北京居住證人群購(gòu)房視同北京本地戶籍人群。
然而，地方上的微調(diào)政策，表面上是鼓勵(lì)自住，降低自住購(gòu)房的門檻，但事實(shí)上，在房?jī)r(jià)并沒(méi)有合理回歸的情況下，自住者根本沒(méi)有購(gòu)買能力滿足自住需求，地方政府就會(huì)以“自住”為幌子，打開(kāi)抑制投資投機(jī)的政策缺口，鼓勵(lì)自住最終會(huì)演化成全面松動(dòng)，最終使得本輪房地產(chǎn)調(diào)控再次功虧一簣。這樣的做法，在2009年那一輪瘋狂中已經(jīng)上演過(guò)。
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存款準(zhǔn)備金率下調(diào)不代表房地產(chǎn)調(diào)控將放松
央行12日宣布：從5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。粗略計(jì)算，此次調(diào)整將釋放銀行體系流動(dòng)性約4000億元，此舉引起了市場(chǎng)對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控放松的猜測(cè)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，主要有兩個(gè)因素：一是通脹率回落，通脹壓力緩解，使央行在調(diào)整貨幣政策時(shí)有了更多騰挪的空間；二是近期經(jīng)濟(jì)增速減緩，為了防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，央行調(diào)整貨幣政策，以保持一個(gè)相對(duì)寬松的資金面。另外，政策的微調(diào)也與銀行信貸增速的下降有一定關(guān)系。
郭田勇認(rèn)為存款準(zhǔn)備金率微調(diào)，使得資金面更加寬松，在理論上對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)是利好。但在中央要求房地產(chǎn)調(diào)控不放松的前提下，信貸資金的投向會(huì)被嚴(yán)格限制，不一定能流入到房地產(chǎn)企業(yè)，因此未必會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
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