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史上最嚴厲樓市調(diào)控兩周年成效知多少

 白瑞軒

  截止當下,自國內(nèi)房地產(chǎn)史上最嚴厲的調(diào)控,已兩年有余,這兩年來關于樓市調(diào)控博弈事件層出不窮,上演一幕幕驚心動魄的“暴利拆遷”,以致讓結果與初衷背道而馳。

  樓市調(diào)控是讓國內(nèi)住宅地產(chǎn)市場,有了初步成效,距離預想狀態(tài),還是相差甚遠。就拿2011年的土地出讓來說,依然贏得大滿貫。據(jù)《2011中國國土資源公報》顯示,2011年全國出讓國有建設用地面積33.39萬公頃,出讓合同價款3.15萬億元。即便住宅用地出讓得到了不同程度的減少,但如此面積和價款總量,存有血淚屈辱,炙烤樓市調(diào)控成效以及調(diào)控方式是否得當,都值得相關部門深思。

  眾所周知,國家樓市調(diào)控的強硬態(tài)度,讓為數(shù)不少的房企紛紛轉(zhuǎn)型,豪賭商業(yè)地產(chǎn),引爆商業(yè)地塊的出讓,從而也帶動了工業(yè)地產(chǎn)的火熱,在國家推行文化產(chǎn)業(yè)改革的同時,地產(chǎn)下游的衍生品豐富起來,旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等模式雨后春筍般的涌現(xiàn)。還有多數(shù)地方政府打著文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)建設的旗號,跑馬圈地也引來新的陣容,這些都是地方政府依賴土地財政的后遺癥,根本沒有想方設法進行出路改革,也沒有尋求新型科技產(chǎn)業(yè)增加財稅的渠道,卻依然從土地上拔毛,獲取利潤,可以說與國家可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃相差十萬八千里。

  記得,自從樓市調(diào)控實施限購政策之后,盡管在操作中和市場表現(xiàn)上,存在較多的弊端,但展示的效果卻不容忽視。國家隨即擴大了限購城市的陣容,至此,各個不同的城市以自身出臺了不同版本的“限購令”,內(nèi)容大相徑庭者有之,衍生出較為靈活或者復雜的有之,不論怎樣只要能夠強化執(zhí)行,就能得到不俗的業(yè)績,從市場的表現(xiàn)上,均已得見,但仍不夠理性。國家為了防止調(diào)控政策的單一,在重慶和上海試點了房產(chǎn)稅,盡管雛形不夠豐滿,而部分效果是值得肯定,以致關于“房產(chǎn)稅”執(zhí)行城市擴編的聲音不絕于耳,國家需要有自己的靈活手段,不能讓業(yè)內(nèi)全部預測準,否則就是擾亂樓市調(diào)控的軍心。

  從現(xiàn)下來看,樓市調(diào)控的基調(diào)不動搖,而城市微調(diào)還是常態(tài)。近日,江蘇揚州“買房有獎”的做法,又是一顆“烏龍蛋”。盡管知曉出臺如此下策,是為了完成省內(nèi)給布置的任務,但是選擇現(xiàn)下,不合常理也有違規(guī)之嫌。可以肯定的部分內(nèi)容是,去化裝修現(xiàn)房,倡導節(jié)能減排,提高效率,固然沒有錯。這樣的做法,令人誤解幫助房企消化庫存,增加地方財稅收入。且以小博大的策略過于明顯,卻拿納稅人的錢去獎勵購房者,這樣的財政支出不合理。如此作法在輿論的監(jiān)督下,定會被叫停,由于距離執(zhí)行時間還有空間,這或許也是試水者提前謀劃或預設好的。

  樓市調(diào)控還嘗試了兩條腿走路,保障的部分做保障的,商品的部分賣商品的,而往往期望讓百姓落空。就拿保障安居工程來說,2011年保障房國家規(guī)定1000萬套,而今年計劃700萬套,合計一起這兩年1700萬套的保障房,若全部能按預計完成,定能解決很大一部分城市低收入群體。而理想很豐滿,現(xiàn)實卻很骨感。自去年末全國各地都有保障房濫竽充數(shù)之嫌,數(shù)據(jù)造假,國家卻沒有過多質(zhì)問,期望今年給彌補回來,捉襟見肘的地方政府難能“巧婦無米之炊”。從武漢的“貼牌”保障房說起,類似作法在全國多地屢見不鮮,還有拿企業(yè)職工房充數(shù)、拆遷安置房充數(shù)等,一系列的造假舉動,讓世人心寒,再加上安居工程“豆腐渣”項目屢屢曝光,進一步鑒定,保障房何時才有保障?這一切的鬧劇,都是由于缺少相關嚴厲的法律法規(guī)和違規(guī)者不會得到制裁或懲罰措施缺失。

  所以說,國家在嚴厲執(zhí)行樓市調(diào)控情況下,也該停下來回望過去,總結下走過的成效,更應該篩選下調(diào)控的有利措施,政策不求多而求精,更求設身處地得強執(zhí)行,未來才有出路,百姓才有希望。

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