住房公積金新政，只要托的不是投機(jī)的市，而是托著剛需的市，那么就該鼓勵(lì)先行實(shí)踐，無(wú)需大驚失色。
6月1日起，山東臨沂市9縣住房公積金貸款額度上限將由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元，蚌埠、南昌、武漢等部分城市近期也出臺(tái)住房公積金“新政”，或提高貸款額度,或延長(zhǎng)貸款年限等。
在樓市調(diào)控沒(méi)有放松的大背景下，任何一點(diǎn)地方政策的風(fēng)吹草動(dòng)都具有高度敏感性。此前，也確有不少地方試圖通過(guò)打“擦邊球”的方式變相救市，以緩解土地財(cái)政壓力。但是，倘若把所有地方樓市相關(guān)政策的微調(diào)都一概視作“托市”之舉，盡管對(duì)于創(chuàng)造規(guī)范調(diào)控秩序，嚴(yán)肅土地法紀(jì)的政策落實(shí)氛圍不無(wú)助益，但也可能在一刀切思維下擴(kuò)大誤傷面，讓居民正常的剛性需求也遭到抑制。以盡可能滿足居民居住權(quán)為目的的調(diào)控政策，就有可能與其預(yù)期目標(biāo)背離。
住房公積金制度，其性質(zhì)就是與民生相關(guān)的住房社會(huì)保障制度。那么在樓市調(diào)控的進(jìn)程中，對(duì)于住房公積金貸款的管理與商業(yè)貸款管理有所區(qū)別，以便于住房公積金發(fā)揮應(yīng)有作用。這是應(yīng)有之義。
現(xiàn)實(shí)情況是，住房公積金作為一筆巨額民生資本，并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年底，全國(guó)住房公積金累計(jì)已經(jīng)繳存3.9萬(wàn)億元，除貸款外，余額還有2.1萬(wàn)億元。業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，公積金余額在滿足正常提取、貸款并留足備付金的情況下，結(jié)余資金仍超過(guò)4000億元，沉淀資金數(shù)額巨大。讓民生資金沉睡，何如激活發(fā)揮作用？
有人擔(dān)心，上述地方的住房公積金“新政”，會(huì)導(dǎo)致住房公積金成為樓市的解救者，讓樓價(jià)再次飆升。這種擔(dān)心固然不是全無(wú)道理，但是，如果為滿足價(jià)格調(diào)控目標(biāo)而忽視民生改善目標(biāo)，忽視龐大的自住型和改善型需求，即使價(jià)格一時(shí)被壓制，也不過(guò)是畸形成效。一旦條件有變，剛性需求就只能集中釋放，并短期內(nèi)導(dǎo)致房?jī)r(jià)失真。更何況，樓市疲弱的宏觀背景，已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了潛在購(gòu)房者對(duì)樓市的預(yù)期。在目前這個(gè)時(shí)間點(diǎn)盤(pán)活住房公積金，市場(chǎng)負(fù)面效應(yīng)不大，成本較小。
樓市調(diào)控涉及面極廣，需要調(diào)整的是復(fù)雜的利益關(guān)系。這其中，民生性的不能堵而只能導(dǎo)。各地即將實(shí)行的住房公積金新政，只要托的不是投機(jī)的市，而是托著剛需的市，那么就該鼓勵(lì)先行實(shí)踐，無(wú)需大驚失色。
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