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政策“打架” 樓市很糾結(jié)

  文/本報(bào)記者 張漢仟

  房地產(chǎn)業(yè)正處于十字路口。

  中央堅(jiān)持房地產(chǎn)嚴(yán)調(diào)不動(dòng)搖,住建部高調(diào)重申限貸限購(gòu)政策不打折;安徽、揚(yáng)州等地方政府頂風(fēng)試行“救市”;地產(chǎn)政策在“打架”。同時(shí),房企生存艱難,房企破產(chǎn)案近期陸續(xù)傳出;有關(guān)調(diào)控該放松的言論甚囂塵上!皹鞘泻芗m結(jié)”。

  中央:嚴(yán)控房?jī)r(jià)

  自從三月后經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整為“穩(wěn)增長(zhǎng)”,一些房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府仿如看到“救命稻草”,希望在本輪穩(wěn)增長(zhǎng)計(jì)劃中,中央政府能放松對(duì)樓市的限購(gòu)限貸政策。但事實(shí)上,相關(guān)管理部門已多次表態(tài),不會(huì)放松對(duì)樓市的調(diào)控。近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,避免出現(xiàn)反復(fù),并增加普通商品住房供給以舒緩市場(chǎng)壓力。

  前幾天,溫家寶總理指出,要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)政策,采取有效措施增加普通商品房供給,繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  有專家認(rèn)為,目前房產(chǎn)整體價(jià)格水平相對(duì)于市民而言還是偏高,泡沫還很多,雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)得快,但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不能靠泡沫,一旦泡沫破裂,一二十年經(jīng)濟(jì)都恢復(fù)不了。犧牲眼前的一點(diǎn)利益對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有好處,要扛得住。房地產(chǎn)價(jià)格不能出現(xiàn)大幅反彈,不能將前期的調(diào)控成果功虧一簣。

  地方政府:救市造勢(shì)

  雖然中央三番五次重申堅(jiān)持調(diào)控不放松,但地方政府卻暗中“博弈”動(dòng)作頻頻:龍年剛過(guò)蕪湖就打響了救市第一槍——免購(gòu)房契稅; 5月7日,揚(yáng)州出臺(tái)購(gòu)買成品房可獲得房屋合同價(jià)款4%~6%的政府獎(jiǎng)勵(lì)。廣州、武漢等地也重申公積金貸款政策,首套房可申請(qǐng)兩成首付,明顯傾向首套房和剛需客戶。

  業(yè)內(nèi)人士李先生告訴記者,這些政策的背后是地方政府對(duì)土地財(cái)政的嚴(yán)重依賴,反映了在樓市政策執(zhí)行問(wèn)題上的博弈。以限購(gòu)為首的調(diào)控政策已經(jīng)嚴(yán)重影響到地方土地市場(chǎng),而融資難問(wèn)題進(jìn)一步加劇地方政府與中央的博弈。據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì),在“經(jīng)營(yíng)城市”的模式下,國(guó)內(nèi)一些城市的土地出讓金已經(jīng)占到了城市財(cái)政總收入的三成還多的比比皆是;而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,土地出讓金可以占到整個(gè)財(cái)政收入的50%以上。這也就可以理解,地方政府為什么熱衷救市造勢(shì)的內(nèi)在原因。

  信貸:存準(zhǔn)下調(diào)

  “一邊是監(jiān)管層叫停地方政府的‘微調(diào)’政策,一邊是銀行信貸的放松,政策打架,讓人摸不著頭腦!表樀轮康禺a(chǎn)策劃人阿強(qiáng)表示。

  據(jù)悉,央行宣布自5月18日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5%,全社會(huì)將釋放4000億元流動(dòng)性資金,“錢流滾滾”,資深地產(chǎn)媒體人士郭先生認(rèn)為,從房地產(chǎn)金融的角度分析,市場(chǎng)的有利天平傾向了房地產(chǎn)。

  無(wú)獨(dú)有偶,全國(guó)多個(gè)二三線城市開始放松公積金提取和貸款政策,4月23日,武漢對(duì)用公積金貸款購(gòu)買首套住房的貸款人放寬了貸款額度,最高可以申請(qǐng)到八成貸款。呼和浩特也準(zhǔn)備提高住房公積金的使用率及貸款額度,單身職工貸款額度由30萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元,雙職工家庭貸款額度由40萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。

  但也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,如果信貸和公積金的調(diào)整會(huì)造成調(diào)控前功盡棄,那就得不償失了。

  房企:生存艱難

  風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。

  在2010年還是風(fēng)光無(wú)限,一轉(zhuǎn)眼,2012年最艱難的要數(shù)發(fā)展商了,房地產(chǎn)行業(yè)“穩(wěn)賺不賠”的神話終于被打破了。房企的數(shù)量開始減少。僅北京、武漢、四川等三地,已有上千家房企從樓市“消失”。

  繼四月份順德廣德業(yè)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)后,佛山市順德區(qū)興業(yè)房產(chǎn)有限公司正式發(fā)布清算公告,準(zhǔn)備注銷公司。這是今年順德繼廣德業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)后,第二家宣告關(guān)門的房企。據(jù)一位在興業(yè)房產(chǎn)工作過(guò)的高先生(化名)稱,興業(yè)房產(chǎn)作為順德第一批元老級(jí)房企,有專業(yè)的建筑規(guī)劃類人才,當(dāng)年搭上了政策和市場(chǎng)的快車道,開發(fā)過(guò)銀暉樓、銀信樓等在當(dāng)時(shí)比較優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,興業(yè)房產(chǎn)為順德區(qū)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員單位,在順德有較大的影響力,“選擇在這個(gè)時(shí)候清算應(yīng)該是市場(chǎng)行為”。

  據(jù)樓市記者了解,調(diào)控以來(lái)特別是今年開春至今房企資金鏈從緊,順德的高地價(jià)使中小房企拿地成本大漲,根本無(wú)法與外來(lái)的地產(chǎn)大鱷競(jìng)爭(zhēng),生存環(huán)境日益惡劣,個(gè)別沒(méi)持續(xù)性項(xiàng)目的房企只能退出房地產(chǎn)業(yè)。

  市場(chǎng)和政策的神經(jīng)目前處于極度敏感狀態(tài)中。

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