產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開發(fā)房地產(chǎn)

　　9月7日，市政府印發(fā)《關(guān)于促進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展的意見》，從優(yōu)化空間布局、促進產(chǎn)城互動、完善激勵機制等多方面給力，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開發(fā)房地產(chǎn)
　　
　　意見要求嚴(yán)格規(guī)劃實施，突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟功能，嚴(yán)禁在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)和新建大廣場及其他屬城市功能的大型公共服務(wù)設(shè)施。
　　
　　加強扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)按照競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高的要求，細分行業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展一個政府扶持產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府確定的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造一批產(chǎn)業(yè)集群品牌。
　　
　　加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資考核評價，把招商引資成效作為干部任用的參考依據(jù)。建立節(jié)約集約用地機制積極盤活存量土地，引導(dǎo)各地探索通過無償收回、限期開發(fā)、協(xié)議收購等方式，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)低效企業(yè)退出。
　　
　　支持開展小額貸款公司試點
　　
　　通過整合注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、持續(xù)加大各級財政資金投入、完善補償機制等多種方式，擴大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資金融通平臺資本規(guī)模。
　　
　　支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范開展小額貸款公司試點。建立市財政專項資金與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺實際融資規(guī)模相掛鉤的獎補機制，推動投融資平臺積極爭取間接融資，努力擴大直接融資。建立全市統(tǒng)一高效的用工信息服務(wù)平臺，定期進行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人才需求預(yù)測，調(diào)整完善職業(yè)教育、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。對在縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作1年以上，愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民工及家屬，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
　　
　　集聚區(qū)搬遷村民要優(yōu)先安置就業(yè)
　　
　　推動每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點，設(shè)計循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。嚴(yán)格限制不符合要求的項目入駐。
　　
　　進一步完善路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)和主城區(qū)、高速公路或國道、省道的互聯(lián)互通。力爭2013年年底前全部完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊遷并工作。
　　
　　按照集中安置、功能配套的原則，安置社區(qū)人口規(guī)模應(yīng)在5000人以上，配套建設(shè)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌考慮失地農(nóng)民就業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)用工，優(yōu)先安置搬遷村民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)，保障搬遷農(nóng)民長期獲得收益。
　　
　　特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一次性獎百萬
　　
　　每年設(shè)立1000萬元專項資金，獎勵當(dāng)年發(fā)展形勢良好、成績突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展做出突出貢獻的單位。
　　
　　對年度考核中重點扶持產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入比重70%以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予200萬元獎勵；對年度考核中重點扶持產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入比重同比提高10個百分點以上的，再獎勵100萬元。
　　
　　對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年企業(yè)營業(yè)收入首次超過100億元的，由市財政獎勵100萬元，以后每凈增50億元再獎勵50萬元，以50億元為一個檔次，給予所增部分一次性差額獎勵，用于其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　
　　對通過國家、省、市認定的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟示范集聚區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，由市財政分別給予一次性100萬元、60萬元和30萬元獎勵。
　　
　　對符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃且投資在10億元以上的世界500強、國內(nèi)100強行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資項目，按實際設(shè)備投資額1%的比例予以獎勵，扶持企業(yè)發(fā)展。