49

推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點應(yīng)當(dāng)修法先行

  ●房產(chǎn)稅改革及其試點,事關(guān)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,事關(guān)稅法的權(quán)威以及納稅人權(quán)利的保障,因此應(yīng)當(dāng)將其全面納入稅法的系統(tǒng)控制之下,堅持形式法治觀與實質(zhì)法治觀的統(tǒng)一,克服行政主導(dǎo)下的實用主義和本位主義傾向。

  ●相比于開征物業(yè)稅,房產(chǎn)稅的改革試點只能算權(quán)宜之計,并可能會與國家現(xiàn)行的“減稅”政策背道而馳,增加房主的納稅負(fù)擔(dān)。

  ●只有通過修法來系統(tǒng)優(yōu)化現(xiàn)有稅種,并合理改革國有土地使用權(quán)出讓金制度,相應(yīng)取消有關(guān)收費,才能走出多年來樓市調(diào)控的“怪圈”,并通過稅法的公開和透明來穩(wěn)定市場預(yù)期,保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

  隨著今年營業(yè)稅改征增值稅試點范圍的擴大,房產(chǎn)稅改革試點似乎迎來了新的契機。年初即有媒體不斷傳出試點城市范圍將不斷擴大的消息,日前國務(wù)院在《關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》中又提出要穩(wěn)步推進(jìn)個人住房房產(chǎn)稅改革試點,這些消息引發(fā)了社會各界針對房產(chǎn)稅的新一輪爭論。爭論廣泛涉及房產(chǎn)稅的目的及其作用、房產(chǎn)稅的征稅對象與計稅依據(jù)、房產(chǎn)稅政策調(diào)整及其立法等諸多問題,其中不乏反對與質(zhì)疑之聲。

  繼去年上海、重慶兩地房產(chǎn)稅改革試點的合法性遭受廣泛質(zhì)疑之后,國務(wù)院今年再提“穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點”,這無疑在又一次觸探社會公眾敏感的稅負(fù)神經(jīng),給各地房地產(chǎn)市場的回暖增加了新的不確定性。筆者認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革及其試點,事關(guān)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,事關(guān)稅法的權(quán)威以及納稅人權(quán)利的保障,因此應(yīng)當(dāng)將其全面納入稅法的系統(tǒng)控制之下,堅持形式法治觀與實質(zhì)法治觀的統(tǒng)一,克服行政主導(dǎo)下的實用主義和本位主義傾向。

以上內(nèi)容(包括圖片及視頻)為創(chuàng)作者平臺"快傳號"用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)