“我個(gè)人認(rèn)為,房產(chǎn)稅不應(yīng)該再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍了!9月22日舉行的中歐商學(xué)院第三屆中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈如此表示。近期,隨著房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的傳聞?dòng)萦,與之相伴的爭(zhēng)論也不斷升溫。房產(chǎn)稅是否應(yīng)該成為限購(gòu)政策的替代方案,以及房地產(chǎn)行業(yè)如何走出“治亂循環(huán)”成為焦點(diǎn)話題。
中國(guó)不具備征收物業(yè)稅的條件
原中國(guó)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)謝家瑾也認(rèn)為,房產(chǎn)稅不是限購(gòu)政策的理想替代方案,中國(guó)目前不具備征收物業(yè)稅的條件。“第一,盡管中國(guó)在居民買房后的住房持有環(huán)節(jié)稅收缺失,但在生產(chǎn)建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)相當(dāng)高,第二,中國(guó)實(shí)行的土地出讓制度,提前征收70年的土地出讓金,已經(jīng)由購(gòu)房者在房?jī)r(jià)中承擔(dān)了,開(kāi)征物業(yè)稅會(huì)產(chǎn)生對(duì)土地使用的重復(fù)征稅。第三,物業(yè)稅是財(cái)產(chǎn)稅,中國(guó)的購(gòu)房者僅僅擁有房屋所有權(quán),對(duì)房屋所在的土地只有使用權(quán),不屬于物權(quán)的范圍,即使要征收物業(yè)稅,也應(yīng)該剔除土地的因素,只對(duì)房屋部分征稅!
專家建議增加供給才是關(guān)鍵
對(duì)此,謝家瑾建議,“增加供給才是釜底抽薪之策,任何與增加有效供給方向和目標(biāo)相悖的房地產(chǎn)政策出臺(tái)都應(yīng)該慎之又慎!
而吳曉靈則建議加快農(nóng)村建設(shè)用地入市,“國(guó)家壟斷城市住房土地供給,地方財(cái)政收入過(guò)度依賴土地出讓收入,必然推高房地產(chǎn)價(jià)格。讓農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地進(jìn)入住宅用地市場(chǎng),能增加城市住宅用地,抑制土地價(jià)格過(guò)快上升,并且給農(nóng)民以財(cái)產(chǎn)性收入。”
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