昨天公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》將房地產(chǎn)預(yù)售許可由原來“縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門”負(fù)責(zé)審批變更為設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)管理部門。這一政策的實(shí)施無論是對(duì)開發(fā)商還是政府監(jiān)管部門都是利大于弊。
首先對(duì)于審批和監(jiān)管部門來說，下放審批權(quán)即有效的簡(jiǎn)化了審批程序提高審批效率，監(jiān)管部門也能夠更好、更直接有效地監(jiān)管區(qū)域內(nèi)樓盤項(xiàng)目預(yù)售狀況，對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管更加到位，有利于對(duì)樓市波動(dòng)情況進(jìn)行更直觀的監(jiān)控。此次政策調(diào)整只是下放了預(yù)售許可權(quán)，對(duì)于預(yù)售審批標(biāo)準(zhǔn)則沒有做調(diào)整而是整維持不變，所以不存在樓市調(diào)控政策放松。
其次開發(fā)企業(yè)在此次的政策調(diào)整中獲益良多。此舉在于提高審批效率的同時(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)的靈活性和市場(chǎng)開放度。在局部風(fēng)險(xiǎn)顯露，市場(chǎng)震蕩機(jī)會(huì)增大的當(dāng)前，有助開發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)迅速做出反應(yīng)，開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的空間將更加開闊，供應(yīng)更加貼近市場(chǎng)且更加靈活。同時(shí)，審批程序簡(jiǎn)化和項(xiàng)目審批的靈活性加大，開發(fā)企業(yè)將更加審慎對(duì)待市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更開放。
再者對(duì)于市場(chǎng)而言，此次審批權(quán)下放，有可能造成供應(yīng)上升帶來成交走高，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，開發(fā)企業(yè)推盤和定價(jià)更加審慎。目前，在樓市調(diào)控不放松的情況下，開發(fā)企業(yè)不會(huì)因?yàn)閷徟鷻?quán)的下放就盲目提高供應(yīng)和提升價(jià)格，此次政策調(diào)整對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格的影響不大。
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