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房地產(chǎn)預(yù)售許可審批權(quán)下放 分析稱對房價(jià)影響甚微

  中廣網(wǎng)北京10月11日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,中國政府網(wǎng)昨天公布了國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定,經(jīng)過嚴(yán)格審核論證,國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中包括房地產(chǎn)預(yù)售許可審批權(quán)的下放,由原來的縣級以上地方人民政府管理的房地產(chǎn)的管理部門,下放至社區(qū)的市、縣以及市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門,這會給當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場帶來什么樣的影響,金九銀十今年幾乎是沒有到來,在這樣的背景之下,樓市未來的趨勢又將如何呢?北方工業(yè)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院謝朝陽教授對此進(jìn)行解讀。

  謝朝陽:這樣的一個(gè)權(quán)力下放,它對開發(fā)商是政策利好,一方面它能夠降低開發(fā)商的預(yù)售審批的成本。再一個(gè)它能夠縮短期房上市的時(shí)間,會降低開發(fā)商的融資成本,縮短資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間。至于是否會增加存量房的供應(yīng),我個(gè)人認(rèn)為短期可能會導(dǎo)致新房的上市量提高,但是房地產(chǎn)商掌握了上市的主動權(quán),預(yù)售能夠獲批,不等于就可以上市銷售,因?yàn)榉科髸鶕?jù)市場作出預(yù)售的決策判斷。長期來講,這項(xiàng)政策并不改變房屋的供應(yīng)量,所以我覺得對于房價(jià)的影響應(yīng)該是微乎其微的。

  有一些分析人士認(rèn)為這可能是變相的為樓市松綁的一種信號,您是否支持這種觀點(diǎn)?

  謝朝陽:我覺得這次國務(wù)院做的行政審批項(xiàng)目瘦身措施,它主要是為了深化市場經(jīng)濟(jì)的改革,是一攬子的而不是針對樓市的。只是其中有一項(xiàng)涉及到預(yù)售權(quán)的審批下放,我們不能把它夸張的理解,它對于房地產(chǎn)市場有什么樣的一個(gè)動作或者有什么意向,但是我們現(xiàn)在只是擔(dān)心這種權(quán)力的下放,下到區(qū)縣以后,擔(dān)心這種權(quán)力接棒以后,區(qū)縣一級的政府能不能嚴(yán)格的執(zhí)行國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策,這個(gè)是我們以后值得期待的。

  今年的9月,是對于樓市來說,之前的風(fēng)光早已不在,出現(xiàn)了黯淡的色彩,銀十估計(jì)也不會有特別好的表現(xiàn)。傳統(tǒng)的樓市旺季卻變成了樓市淡季,這個(gè)原因又在哪里呢?是不是由于限購的影響,還是由于現(xiàn)在很多的投資者特別是購房者,在觀望整個(gè)房價(jià)的變化情況,認(rèn)為房價(jià)可能還有進(jìn)一步趨緩的空間呢?

  謝朝陽:這個(gè)跟限購應(yīng)該沒有關(guān)系,因?yàn)橄拶彶皇钦f最近推出的,去年就有的,所以我覺得這次的旺季銷售這種不景氣,可能是跟我們前期的宏觀調(diào)控政策周期有關(guān)系。我們平常所理解的金九銀十只不過是房地產(chǎn)銷售的季節(jié)性的旺季、季節(jié)性的周期,但是這種周期并不是永恒的鐵律,并不是每次都會兌現(xiàn)的。這次主要是因?yàn)榍捌诜康禺a(chǎn)調(diào)控政策有一個(gè)周期性的影響,這次房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)間非常長,而且措施多、力度大,積累了一定的剛性需求,年初的時(shí)候已經(jīng)有一些開發(fā)商以價(jià)換量,個(gè)別地方政府執(zhí)行的調(diào)控力度有點(diǎn)松動,再加上從一季度以來央行適度的放松了流動性,兩次降準(zhǔn)和降息,商業(yè)銀行開始推出了一些貸款利率的優(yōu)惠措施,導(dǎo)致了剛需的被釋放,所以7、8月份達(dá)到了交易量和價(jià)格的又一個(gè)周期性的頂峰。現(xiàn)在來看這輪政策調(diào)整帶來的利好基本上已經(jīng)消退,也就是說剛需基本上得到釋放,但是房企業(yè)的去庫存化似乎還沒有完成。

  除了房企的去庫存化沒有完成,我們也看到現(xiàn)在多數(shù)城市的商業(yè)銀行在貸款的放貸審批方面也設(shè)下了一些門檻,特別是利率的優(yōu)惠似乎很多地方已經(jīng)不存在了,這也是可能影響投資者或者是購房者購房積極性的主要原因。

  謝朝陽:一個(gè)是房地產(chǎn)的調(diào)控政策周期提前透支了季節(jié)性周期的景氣。第二個(gè)我還是覺得現(xiàn)在的房價(jià)過高,超出了人們的承受能力,這也是另外一個(gè)重要的原因。因?yàn)槲覀兦捌谡咝缘木皻鈱?dǎo)致了我們現(xiàn)在的房價(jià)高記錄,開發(fā)商還在堅(jiān)持前期七、八月份的高房價(jià),迷信于金九銀十的季節(jié)神話,勢必會換來令他失望的銷售業(yè)績,所以我覺得開發(fā)商需要正視現(xiàn)在的市場環(huán)境變化,以更大的降價(jià)幅度換來新增的需求,這樣才是明智的選擇。

  現(xiàn)在我們一方面看到似乎金九銀十賣房賣的不太好,但是另外一方面,開發(fā)商拿地的熱情似乎沒有消退過,四大房企近期聯(lián)合拿地特別是保利連奪上海的地王,對似乎這種大的央企不差錢。對于房企的拿地和現(xiàn)在整個(gè)銷售的不濟(jì)形成的明顯對比,您怎么看?

  謝朝陽:我看到有些報(bào)道認(rèn)為是搶地潮,我覺得“潮”有點(diǎn)過度夸張了,我認(rèn)為只不過是一個(gè)虛火。因?yàn)橛袔讉€(gè)原因,一個(gè)是這一批的招拍掛的價(jià)格,它的溢價(jià)率并不算太高,跟以往相比30%以下的這種溢價(jià)率算是正常的,因?yàn)橐郧岸际前俜种僖陨系囊鐑r(jià)率,所以這個(gè)溢價(jià)率并不算高。再一個(gè)我們看到地方政府在第三季度集中推出了一批價(jià)格比較合理,而且地段又比較好的土地供應(yīng),所以這也是拿地比較多的原因。

  再一個(gè)我們看到實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是主流,而且我們看到,上海招拍的土地,競拍的公司并不多,主要就是這些實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè),我覺得并不是普遍的房企的拿地潮。再一個(gè)我覺得為什么會出現(xiàn)這種階段性的搶地現(xiàn)象,跟前期房屋銷售的持續(xù)景氣助推的延后作用有關(guān)系。一個(gè)是房企提前前期已經(jīng)把開發(fā)資金拿回來,它有能力購買新的土地;再一個(gè)房地產(chǎn)的這種短期的繁榮使得房企繼續(xù)看好未來的市場表現(xiàn),愿意追加投資來購買新的土地,當(dāng)然這種擴(kuò)大土地的購買會增加未來房子的這種供應(yīng)量,有利于緩解未來的房價(jià)。

  從長遠(yuǎn)來說,可能有利于平抑市場價(jià)格。那么樓市第四季度是否會出現(xiàn)一個(gè)上漲的行情?

  謝朝陽:我覺得這是一個(gè)小概率事件,因?yàn)殍F九銅十預(yù)示著房價(jià)有下跌的要求了。我認(rèn)為房價(jià)可能會再次出現(xiàn)拐點(diǎn),但是前提必須是維持現(xiàn)行的嚴(yán)厲調(diào)控措施不能松動,但是我仍然有擔(dān)心未來還有很多的不確定性,主要是宏觀經(jīng)濟(jì)保增長的要求有可能繼續(xù)。

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