近期，“退市”成為證券市場(chǎng)和兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。今年政府工作報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)要健全完善退市制度，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清近日也表示，主板新的退市制度有望于今年上半年推出。盡管目前相關(guān)的退市細(xì)則尚未出臺(tái)，但記者采訪發(fā)現(xiàn)諸如“公司退市后投資者損失怎么辦”、“上市公司退市會(huì)否受到處罰”等問(wèn)題是廣大中小散戶關(guān)注的焦點(diǎn)。 本版撰稿 徐建華
1 股票退市退到哪里去？退到三板上，仍可進(jìn)行買賣
根據(jù)監(jiān)管部門的安排，新的退市制度將先從創(chuàng)業(yè)板開(kāi)始試點(diǎn)，然后是主板。記者了解到，根據(jù)目前的A股市場(chǎng)退市制度，上市公司退市后，將以三板的形式存在，目前大概有50家左右相對(duì)活躍的三板公司。三板公司股票也可以進(jìn)行買賣，只不過(guò)大多數(shù)時(shí)間內(nèi)交易不太活躍。據(jù)了解，在美國(guó)從紐交所等退市的股票進(jìn)入OTC(場(chǎng)外交易市場(chǎng))繼續(xù)交易，歐美OTC市場(chǎng)異常活躍。
前段時(shí)間公布的創(chuàng)業(yè)板退市制度征求意見(jiàn)中，規(guī)定“創(chuàng)業(yè)板公司退市后，一律平移到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓”。因此，創(chuàng)業(yè)板退市制度推出后，退市的公司將繼續(xù)進(jìn)入三板。估計(jì)主板被退市的公司也將轉(zhuǎn)入三板。全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林在十一屆全國(guó)政協(xié)五次會(huì)議期間表示，退市制度已有共識(shí)，即不能一退了之。比如，它還繼續(xù)是一個(gè)企業(yè)，股東搞得好的話，還可以轉(zhuǎn)板再上市。
2 股民損失能得到補(bǔ)償嗎？須建立保護(hù)投資者索賠制度
談到退市，股民最關(guān)注的問(wèn)題之一就是，萬(wàn)一自己一不小心買的股票被退市了，那么當(dāng)初投入的資金是不是就血本無(wú)歸了？這也是當(dāng)前監(jiān)管層考慮得最多的，正如上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮在“兩會(huì)”期間所說(shuō)，上市公司退市要做很多工作，最主要的是投資者的工作。像現(xiàn)在一些ST公司平均每家有3萬(wàn)-4萬(wàn)股民，公司退市后完全沒(méi)有交易，股民投入的資金怎么辦？這有很多工作需要去做。
一位老三板投資者算過(guò)一筆賬，老三板44家退市公司，過(guò)去，有的股票主板都是30元-50元，保守一點(diǎn)按照平均15元計(jì)算；如今，老三板股價(jià)大部分在2元以下，不少股票只有幾毛錢，按照平均每股2元計(jì)算，每只股票價(jià)格縮水13元。銀行、地方財(cái)政、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、券商、國(guó)家股和國(guó)有法人股整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)損失達(dá)到2000億元，投資者的損失超過(guò)600億元。
有股民形象地指出，“股票就像房子，房子拆遷是有補(bǔ)償?shù)。股票退市，股民也?yīng)該有補(bǔ)償”。新的退市制度，不應(yīng)該把退市后的一切損失由社會(huì)流通股東承擔(dān)，必須建立保護(hù)投資者的索賠制度。有業(yè)內(nèi)人士建議，退市制度必須附帶一整套投資者索賠制度。
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