一、何為中郵廣冊封片
要了解中郵廣冊封片，必須先了解一個概念——中郵廣冊。中郵廣冊是經(jīng)國家郵政局批準，中國郵政廣告公司（以下簡稱中郵廣）在2004年和2005年分兩次制作推出的“專用郵資圖郵資封片專題冊”。此“專題冊”共分為4冊，2004年制作推出1999-2000、2001和2002一套三冊；2005年制作推出2003一冊。這4冊中郵廣冊包含了1999-2003年間國家郵政局發(fā)行的所有普資封片的白封和白片（郵資圖背面沒有加印圖案），這些白封、白片就是我們所說的中郵廣冊封片。4冊中郵廣冊共含普資封白封98枚，普資片白片66枚，共計164枚封片。具體如下：1999-2000年一冊含普資片16枚；2001年一冊含普資封21枚、普資片24枚；2002年一冊含普資封41枚、普資片14枚；2003年一冊含普資封36枚、普資片12枚。據(jù)相關報道，1999-2002中郵廣冊發(fā)行量為1萬套，2003冊雖未明確發(fā)行量，據(jù)推算也是1萬套。
1999-2002中郵廣冊與2003中郵廣冊由于分前后兩年推出，因此在冊子的制作和裝幀方面存在一些差異，主要有：1、1999-2002冊為開放式裝幀，三本冊子外面只有一個紙質(zhì)封 套，沒有塑封；2003冊則在紙質(zhì)封套外面多了一層塑封。2、1999-2002三冊內(nèi)頁按照封、片大小挖空，以相角形式將封片鑲嵌其中；2003冊是在內(nèi)頁開一個圓弧，將封片由右至左橫向插放在圓弧中，由于冊子較沉，在原箱中又是層疊擺放，因此，冊內(nèi)的封片在重壓下大多留有或輕或重的圓弧壓痕。3、1999-2002冊內(nèi)頁封片下方為白色襯底；而2003冊內(nèi)頁有內(nèi)容、規(guī)格與原封片一致的彩色圖案做襯底。
二、中郵廣冊封片的發(fā)行背景
國家郵政局為何會在2004-2005年間批準推出這樣一套冊封片呢？追根溯源，我們會發(fā)現(xiàn)，小小中郵廣冊的誕生歷程竟折射出我國當年一段郵政嬗變史。它是國家郵政改革產(chǎn)生的歷史機遇與郵政系統(tǒng)內(nèi)部為了尋求自身發(fā)展這兩者結合產(chǎn)生的結晶，是中國郵政歷史性變革凝聚出中郵廣冊這樣一塊璞玉。
1997年1月，原郵電部做出了在全國實施郵電分營的重大決策，開啟了中國郵政改革創(chuàng)新的歷史新時期。1998年底，國家郵政局成立，不久即提出了三年扭虧為盈的目標。為了完成計劃，國家郵政局加大了郵政新業(yè)務的開發(fā)力度，其中一項就是加大與地方（或企業(yè)）合作的力度，讓地方（或企業(yè)）以國家郵政局發(fā)行的普資封片為載體進行廣告宣傳。隨著廣告業(yè)務的蓬勃發(fā)展，國家郵政局順應地方（或企業(yè)）的需求，允許其申請專用的郵資圖，并規(guī)定：“專用郵資圖只能由一個地方或企事業(yè)單位單獨申請和使用，并且擁有使用專利權,其它地方或企事業(yè)單位不得擅自使用”。從而，誕生了“專用郵資圖郵資封片”這一集郵大辭典中也查不到的新概念。專用郵資圖郵資封片的根本屬性是普通郵資封片，它的發(fā)行程序、性質(zhì)和郵票一樣具有權威性和嚴肅性。專用郵資圖郵資封片發(fā)行初始階段，白封、白片的印量很大，有的印量達到1000萬枚。由于缺乏有效管控，造成白封、白片大量積壓打折，嚴重挫傷了收藏者的積極性。因此，國家郵政局逐步縮小白封、白片的印量，由1000萬到500萬、200萬、100萬、50萬、20萬、5萬左右不等。到2002年7月3日，國家郵政局發(fā)布了《關于一次性發(fā)行普通郵資封片印量等問題的通知》（局計財資調(diào)函【2002】53號）。文件規(guī)定：1、自5月1日起,取消用于開發(fā)普通郵資封業(yè)務的空白普通郵資信封印刷量。2、從5月份開始，用于開發(fā)普通郵資明信片業(yè)務的普通郵資明信片，全部發(fā)往中國集郵總公司，由總公司以函購或網(wǎng)上集郵等方式出售，以解決個別集郵愛好者的需求問題……。由此得知，從2002年5月起，普資片白片發(fā)行量驟減，每種發(fā)行約2萬枚；普資封白封停止發(fā)行。并且，除郵資圖題材相關省外，國家局也不再向其他各省下發(fā)此類郵資封片和發(fā)行通知文件，因此，知道和了解它的人越來越少。由于宣傳不到位，大量郵政工作人員對專用郵資圖郵資封片不熟悉，造成不少郵友郵寄專用郵資圖郵資封片多被郵政人員懷疑使用假冒封片，拒絕郵寄。并且，此期間有人利用這一漏洞制造出臆造封渾水摸魚。此類事件經(jīng)反映后，為了方便各省（區(qū)、市）局學習、借鑒專用郵資圖題材開發(fā)及使用的經(jīng)驗，更好地發(fā)展函件業(yè)務，同時，也讓郵政工作人員熟悉已發(fā)行的專用郵資圖郵資封片，經(jīng)國家郵政局批準，中郵廣分別于2004年和2005年裝幀推出了1999—2002和2003這兩套“專用郵資圖郵資封片專題冊”（即“中郵廣冊”），作為郵政內(nèi)部學習資料使用。
三、中郵廣冊封片的特性
中郵廣冊封片具有與眾不同的性質(zhì)。我們先來看看相關信息和資料：
1、2004年1月8日，中郵廣向各省、自治區(qū)、直轄市郵政商函廣告局（公司）下發(fā)了《關于做好專用郵資圖資料冊內(nèi)部征訂的通知》， “……經(jīng)國家郵政局批準，特制作1999—2002專用郵資圖郵資封片專題冊。 該專題冊囊括此時間段全部郵資圖實物，并配有相關文字介紹…此套專題冊只作為郵政內(nèi)部資料使用，不得在市場銷售”。
2、2004年4月2日，《中國郵政報》在第583期刊發(fā)記者鄭凌燕的“本報訊”：“…… 經(jīng)國家郵政局批準，中國郵政廣告公司近日特制作《1999-2002年專用郵資圖郵資封片專題冊》。該專題冊囊括了這一時間段內(nèi)的全部郵資圖實物，配有相關文字介紹，限量制作1萬套……”。
3、2010年10月，人民郵電出版社出版了狄超英先生編著的《新中國郵資封片簡目錄·2011版》，目錄中專用郵資圖郵資封片部分所采用的圖稿，主要是依據(jù)國家郵政局相關部門的實物存檔原件掃描而來，而里面展示的許多專用郵資圖郵資封片版式與我們常見的同圖案封片版式不同。尤其是目錄中2002 ~2003年間從PF35 《龍頭蜈蚣風箏》到PF69 《風采樓》這71枚普白封，除中郵廣冊外，未在其它任何渠道流出過。
通過以上信息和資料我們可以得出如下結論：
1、中郵廣冊及其所含封片是經(jīng)國家郵政局批準發(fā)行的正規(guī)郵品。
2、中郵廣冊封片與此前發(fā)行的同圖案的封片性質(zhì)不同，不是以銷售為目的，而是以存檔或內(nèi)部資料形式存在的。
3、中郵廣冊封片是做為中郵廣信函廣告業(yè)務專用的,并沒有面向市場和集郵愛好者銷售，因此，應屬于未公開發(fā)行郵品的范疇。
4、中郵廣冊封片大部分存在與此前國家郵政局發(fā)行的普白封和普白片不同的版式，而且該版式僅在中郵廣冊中出現(xiàn)，被集郵者俗稱為“冊封”、“冊片”。 這些不同版式、發(fā)行量僅1萬的“冊封”、“冊片”應為新的品種，需獨立看待。
四、中郵廣冊封片的價值
中郵廣冊封片的誕生歷程真實記錄了中國郵政的一段嬗變史，已成為中國郵政歷史進程中不可分割的一個鏈條，具有重要的歷史價值。同時，從其自身特性、發(fā)行量和存世量來看，具有很高的文化價值和收藏價值。
文化價值：中郵廣冊封片題材相當豐富和吸引人，印制也非常精美。中國地大物博，五千年的悠久歷史和多民族的文化特征造就了底蘊十足、千姿百態(tài)的人文景觀。從郵品發(fā)行角度看，郵票選題一年只有區(qū)區(qū)二三十種，根本無法滿足全國各地在國家名片上展示自己的需求。而郵資封片的選題恰好彌補了郵票題材的不足，形式上也更加豐富多彩、生動活潑，現(xiàn)今已形成多個系列。對組集者來說，各種豐富的題材和信息可以讓你在制作專題郵集過程中充分拓展和發(fā)揮自己的想象力；對于喜愛傳統(tǒng)研究的集郵愛好者，中郵廣冊封片由于很多存在與平常所見白封、白片不同的版式特征，目前已經(jīng)吸引了一批有識之士開始關注和著手研究，并且取得了豐碩的成果。這一領域尚有大片未開墾之地，只要深入研究和探索，必將會有更多驚喜呈現(xiàn)給我們。
收藏價值：中郵廣冊封片同樣遵循著物以稀為貴這一收藏界的定律。由于中郵廣冊封片歸屬于“普”字頭郵品范疇，而普通郵資票品在發(fā)行公告中是不公布發(fā)行量的，因此，國版目錄中對其發(fā)行量均不予公布。但根據(jù)《中國郵政報》當年的相關報道，明確提出了1999-2002年的中郵廣冊“限量發(fā)行1萬冊”。并且，在實物中，每一冊最后一頁都有一個不干膠小條打印出唯一的一個數(shù)字編碼，目前所見數(shù)字均在1萬以內(nèi)，有力的印證了相關報道。2003冊按照政策延續(xù)性和十幾年來的市場驗證看，其發(fā)行量也應在1萬冊以內(nèi)。
據(jù)分析，1999-2002冊主要以三種形式存在：1、少量存檔；2、以征訂方式下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市郵政商函廣告公司（當時規(guī)定32個省、區(qū)、市最高訂購量各為300冊）；3、存檔、征訂之外的部分庫存。1999-2002年中郵廣冊主要通過征訂發(fā)放到基層的郵政信函廣告公司中去了。作為公司開展業(yè)務宣傳之用，其已經(jīng)成為了信函廣告的資產(chǎn)，不屬于個人所有，也不能作為郵品出售，因此完完全全成為公司資產(chǎn)沉淀了，但有部分因管理不善外流。庫存部分除了通過在《中國集郵報》刊登廣告售出了一部分，其余也基本外流。2003冊發(fā)行時，由于1999-2002冊發(fā)行不暢，預訂數(shù)量下降，估計發(fā)行量在7000冊左右，其余為庫存,但準確數(shù)字無從考證。由于2003冊內(nèi)頁有與原封片大小、內(nèi)容相同的襯底圖案，所以，即便取出冊內(nèi)封片，中郵廣冊也能作為參考資料使用。因此，在縮普片價格上漲以后，約有2000枚左右的2003冊片被拆出當作縮普片出售，完整未拆的2003中郵廣冊日趨減少。中郵廣冊封片目前存世量只有幾千套，且大多都已沉淀或集中在某些區(qū)域，流通數(shù)量極少。雖然具體數(shù)字難以考證，但如此地量的中郵廣冊封片無論如何都是一個極其珍貴的板塊。
五、中郵廣冊封片的定位及前景
中郵廣冊封片從誕生到停止發(fā)行，只經(jīng)歷了短短2年時間。2004和2005年分別裝幀推出1999-2003共4冊中郵廣冊后，在人們還沒有來得及細細品味之際，中郵廣對“專用郵資圖郵資封片專題冊”的制作發(fā)行戛然而止。至于中郵廣冊停發(fā)原因，莫衷一是。但比較可信的說法有兩個：一是有集郵者對此冊的發(fā)行提出了質(zhì)疑，認為中郵廣冊封片的出現(xiàn)與局計財資調(diào)函【2002】53號文件內(nèi)容有沖突，市場出現(xiàn)了本應該于2002年5月取消發(fā)行的白封，冊中的白片也并非來自文件中規(guī)定的中國集郵總公司這唯一發(fā)行渠道。實際上，這是一種誤讀。中郵廣冊的發(fā)行是得到國家郵政局批準的，其本意是作為郵政內(nèi)部資料供學習參考和承攬業(yè)務之用，并非對外公開發(fā)行發(fā)售郵品，因此并不存在與局計財資調(diào)函【2002】53號文件沖突之處。只是由于管理不善，造成本應作為內(nèi)部資料的中郵廣冊封片外流，才讓人有了違反文件規(guī)定發(fā)行白封、白片的誤解。二是中郵廣冊部分貨源通過相關渠道公開銷售違反了內(nèi)部征訂通知要求（“不得在市場銷售”）。因此，國家郵政局發(fā)現(xiàn)問題后果斷停止繼續(xù)發(fā)行中郵廣冊封片。最后一枚冊片是2003年12月15日發(fā)行的PP77《毗盧洞石刻造像》，之后再未出現(xiàn)過與縮普片不同版式的冊片。同時，國家郵政局對專用郵資圖郵資封加強了管理，從2004年3月5日《沙坡頭自然保護區(qū)》開始，所有專用郵資圖郵資封在印制過程中均加印申請單位名稱，杜絕了白封出現(xiàn)。直到今天，市場再未見到正規(guī)渠道流出的普白封。
中郵廣冊封片停發(fā)后，為了解決基層對專用郵資圖業(yè)務的了解需求，同時又避免違反相關文件規(guī)定，國家郵政局作出了發(fā)行“專用郵資圖目錄”的決定。雖然該目錄因故未能按時發(fā)行，但這已給出一個明確信息：中郵廣裝幀制作的后續(xù)系列冊將不會再發(fā)行了。事實證明：到目前為止，除了1999-2003年發(fā)行的4冊，再沒有新的中郵廣冊出現(xiàn)，“冊封”、“冊片”隨即斷檔。隨著郵政改革深入，發(fā)行部門更迭，目前可以斷言，中郵廣冊及其所含封片已成為一部中國集郵史上的斷代史。
中郵廣冊封片誕生僅十年出頭，在集郵領域還屬新生事物。但其特殊曲折的發(fā)行和流通經(jīng)歷，卻給我們留下許多待解的謎團，期望隨著時間的推移，這些謎團將會逐一得到破解。
要了解中郵廣冊封片，必須先了解一個概念——中郵廣冊。中郵廣冊是經(jīng)國家郵政局批準，中國郵政廣告公司（以下簡稱中郵廣）在2004年和2005年分兩次制作推出的“專用郵資圖郵資封片專題冊”。此“專題冊”共分為4冊，2004年制作推出1999-2000、2001和2002一套三冊；2005年制作推出2003一冊。這4冊中郵廣冊包含了1999-2003年間國家郵政局發(fā)行的所有普資封片的白封和白片（郵資圖背面沒有加印圖案），這些白封、白片就是我們所說的中郵廣冊封片。4冊中郵廣冊共含普資封白封98枚，普資片白片66枚，共計164枚封片。具體如下：1999-2000年一冊含普資片16枚；2001年一冊含普資封21枚、普資片24枚；2002年一冊含普資封41枚、普資片14枚；2003年一冊含普資封36枚、普資片12枚。據(jù)相關報道，1999-2002中郵廣冊發(fā)行量為1萬套，2003冊雖未明確發(fā)行量，據(jù)推算也是1萬套。
1999-2002中郵廣冊與2003中郵廣冊由于分前后兩年推出，因此在冊子的制作和裝幀方面存在一些差異，主要有：1、1999-2002冊為開放式裝幀，三本冊子外面只有一個紙質(zhì)封 套，沒有塑封；2003冊則在紙質(zhì)封套外面多了一層塑封。2、1999-2002三冊內(nèi)頁按照封、片大小挖空，以相角形式將封片鑲嵌其中；2003冊是在內(nèi)頁開一個圓弧，將封片由右至左橫向插放在圓弧中，由于冊子較沉，在原箱中又是層疊擺放，因此，冊內(nèi)的封片在重壓下大多留有或輕或重的圓弧壓痕。3、1999-2002冊內(nèi)頁封片下方為白色襯底；而2003冊內(nèi)頁有內(nèi)容、規(guī)格與原封片一致的彩色圖案做襯底。
二、中郵廣冊封片的發(fā)行背景
國家郵政局為何會在2004-2005年間批準推出這樣一套冊封片呢？追根溯源，我們會發(fā)現(xiàn)，小小中郵廣冊的誕生歷程竟折射出我國當年一段郵政嬗變史。它是國家郵政改革產(chǎn)生的歷史機遇與郵政系統(tǒng)內(nèi)部為了尋求自身發(fā)展這兩者結合產(chǎn)生的結晶，是中國郵政歷史性變革凝聚出中郵廣冊這樣一塊璞玉。
1997年1月，原郵電部做出了在全國實施郵電分營的重大決策，開啟了中國郵政改革創(chuàng)新的歷史新時期。1998年底，國家郵政局成立，不久即提出了三年扭虧為盈的目標。為了完成計劃，國家郵政局加大了郵政新業(yè)務的開發(fā)力度，其中一項就是加大與地方（或企業(yè)）合作的力度，讓地方（或企業(yè)）以國家郵政局發(fā)行的普資封片為載體進行廣告宣傳。隨著廣告業(yè)務的蓬勃發(fā)展，國家郵政局順應地方（或企業(yè)）的需求，允許其申請專用的郵資圖，并規(guī)定：“專用郵資圖只能由一個地方或企事業(yè)單位單獨申請和使用，并且擁有使用專利權,其它地方或企事業(yè)單位不得擅自使用”。從而，誕生了“專用郵資圖郵資封片”這一集郵大辭典中也查不到的新概念。專用郵資圖郵資封片的根本屬性是普通郵資封片，它的發(fā)行程序、性質(zhì)和郵票一樣具有權威性和嚴肅性。專用郵資圖郵資封片發(fā)行初始階段，白封、白片的印量很大，有的印量達到1000萬枚。由于缺乏有效管控，造成白封、白片大量積壓打折，嚴重挫傷了收藏者的積極性。因此，國家郵政局逐步縮小白封、白片的印量，由1000萬到500萬、200萬、100萬、50萬、20萬、5萬左右不等。到2002年7月3日，國家郵政局發(fā)布了《關于一次性發(fā)行普通郵資封片印量等問題的通知》（局計財資調(diào)函【2002】53號）。文件規(guī)定：1、自5月1日起,取消用于開發(fā)普通郵資封業(yè)務的空白普通郵資信封印刷量。2、從5月份開始，用于開發(fā)普通郵資明信片業(yè)務的普通郵資明信片，全部發(fā)往中國集郵總公司，由總公司以函購或網(wǎng)上集郵等方式出售，以解決個別集郵愛好者的需求問題……。由此得知，從2002年5月起，普資片白片發(fā)行量驟減，每種發(fā)行約2萬枚；普資封白封停止發(fā)行。并且，除郵資圖題材相關省外，國家局也不再向其他各省下發(fā)此類郵資封片和發(fā)行通知文件，因此，知道和了解它的人越來越少。由于宣傳不到位，大量郵政工作人員對專用郵資圖郵資封片不熟悉，造成不少郵友郵寄專用郵資圖郵資封片多被郵政人員懷疑使用假冒封片，拒絕郵寄。并且，此期間有人利用這一漏洞制造出臆造封渾水摸魚。此類事件經(jīng)反映后，為了方便各省（區(qū)、市）局學習、借鑒專用郵資圖題材開發(fā)及使用的經(jīng)驗，更好地發(fā)展函件業(yè)務，同時，也讓郵政工作人員熟悉已發(fā)行的專用郵資圖郵資封片，經(jīng)國家郵政局批準，中郵廣分別于2004年和2005年裝幀推出了1999—2002和2003這兩套“專用郵資圖郵資封片專題冊”（即“中郵廣冊”），作為郵政內(nèi)部學習資料使用。
三、中郵廣冊封片的特性
中郵廣冊封片具有與眾不同的性質(zhì)。我們先來看看相關信息和資料：
1、2004年1月8日，中郵廣向各省、自治區(qū)、直轄市郵政商函廣告局（公司）下發(fā)了《關于做好專用郵資圖資料冊內(nèi)部征訂的通知》， “……經(jīng)國家郵政局批準，特制作1999—2002專用郵資圖郵資封片專題冊。 該專題冊囊括此時間段全部郵資圖實物，并配有相關文字介紹…此套專題冊只作為郵政內(nèi)部資料使用，不得在市場銷售”。
2、2004年4月2日，《中國郵政報》在第583期刊發(fā)記者鄭凌燕的“本報訊”：“…… 經(jīng)國家郵政局批準，中國郵政廣告公司近日特制作《1999-2002年專用郵資圖郵資封片專題冊》。該專題冊囊括了這一時間段內(nèi)的全部郵資圖實物，配有相關文字介紹，限量制作1萬套……”。
3、2010年10月，人民郵電出版社出版了狄超英先生編著的《新中國郵資封片簡目錄·2011版》，目錄中專用郵資圖郵資封片部分所采用的圖稿，主要是依據(jù)國家郵政局相關部門的實物存檔原件掃描而來，而里面展示的許多專用郵資圖郵資封片版式與我們常見的同圖案封片版式不同。尤其是目錄中2002 ~2003年間從PF35 《龍頭蜈蚣風箏》到PF69 《風采樓》這71枚普白封，除中郵廣冊外，未在其它任何渠道流出過。
通過以上信息和資料我們可以得出如下結論：
1、中郵廣冊及其所含封片是經(jīng)國家郵政局批準發(fā)行的正規(guī)郵品。
2、中郵廣冊封片與此前發(fā)行的同圖案的封片性質(zhì)不同，不是以銷售為目的，而是以存檔或內(nèi)部資料形式存在的。
3、中郵廣冊封片是做為中郵廣信函廣告業(yè)務專用的,并沒有面向市場和集郵愛好者銷售，因此，應屬于未公開發(fā)行郵品的范疇。
4、中郵廣冊封片大部分存在與此前國家郵政局發(fā)行的普白封和普白片不同的版式，而且該版式僅在中郵廣冊中出現(xiàn)，被集郵者俗稱為“冊封”、“冊片”。 這些不同版式、發(fā)行量僅1萬的“冊封”、“冊片”應為新的品種，需獨立看待。
四、中郵廣冊封片的價值
中郵廣冊封片的誕生歷程真實記錄了中國郵政的一段嬗變史，已成為中國郵政歷史進程中不可分割的一個鏈條，具有重要的歷史價值。同時，從其自身特性、發(fā)行量和存世量來看，具有很高的文化價值和收藏價值。
文化價值：中郵廣冊封片題材相當豐富和吸引人，印制也非常精美。中國地大物博，五千年的悠久歷史和多民族的文化特征造就了底蘊十足、千姿百態(tài)的人文景觀。從郵品發(fā)行角度看，郵票選題一年只有區(qū)區(qū)二三十種，根本無法滿足全國各地在國家名片上展示自己的需求。而郵資封片的選題恰好彌補了郵票題材的不足，形式上也更加豐富多彩、生動活潑，現(xiàn)今已形成多個系列。對組集者來說，各種豐富的題材和信息可以讓你在制作專題郵集過程中充分拓展和發(fā)揮自己的想象力；對于喜愛傳統(tǒng)研究的集郵愛好者，中郵廣冊封片由于很多存在與平常所見白封、白片不同的版式特征，目前已經(jīng)吸引了一批有識之士開始關注和著手研究，并且取得了豐碩的成果。這一領域尚有大片未開墾之地，只要深入研究和探索，必將會有更多驚喜呈現(xiàn)給我們。
收藏價值：中郵廣冊封片同樣遵循著物以稀為貴這一收藏界的定律。由于中郵廣冊封片歸屬于“普”字頭郵品范疇，而普通郵資票品在發(fā)行公告中是不公布發(fā)行量的，因此，國版目錄中對其發(fā)行量均不予公布。但根據(jù)《中國郵政報》當年的相關報道，明確提出了1999-2002年的中郵廣冊“限量發(fā)行1萬冊”。并且，在實物中，每一冊最后一頁都有一個不干膠小條打印出唯一的一個數(shù)字編碼，目前所見數(shù)字均在1萬以內(nèi)，有力的印證了相關報道。2003冊按照政策延續(xù)性和十幾年來的市場驗證看，其發(fā)行量也應在1萬冊以內(nèi)。
據(jù)分析，1999-2002冊主要以三種形式存在：1、少量存檔；2、以征訂方式下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市郵政商函廣告公司（當時規(guī)定32個省、區(qū)、市最高訂購量各為300冊）；3、存檔、征訂之外的部分庫存。1999-2002年中郵廣冊主要通過征訂發(fā)放到基層的郵政信函廣告公司中去了。作為公司開展業(yè)務宣傳之用，其已經(jīng)成為了信函廣告的資產(chǎn)，不屬于個人所有，也不能作為郵品出售，因此完完全全成為公司資產(chǎn)沉淀了，但有部分因管理不善外流。庫存部分除了通過在《中國集郵報》刊登廣告售出了一部分，其余也基本外流。2003冊發(fā)行時，由于1999-2002冊發(fā)行不暢，預訂數(shù)量下降，估計發(fā)行量在7000冊左右，其余為庫存,但準確數(shù)字無從考證。由于2003冊內(nèi)頁有與原封片大小、內(nèi)容相同的襯底圖案，所以，即便取出冊內(nèi)封片，中郵廣冊也能作為參考資料使用。因此，在縮普片價格上漲以后，約有2000枚左右的2003冊片被拆出當作縮普片出售，完整未拆的2003中郵廣冊日趨減少。中郵廣冊封片目前存世量只有幾千套，且大多都已沉淀或集中在某些區(qū)域，流通數(shù)量極少。雖然具體數(shù)字難以考證，但如此地量的中郵廣冊封片無論如何都是一個極其珍貴的板塊。
五、中郵廣冊封片的定位及前景
中郵廣冊封片從誕生到停止發(fā)行，只經(jīng)歷了短短2年時間。2004和2005年分別裝幀推出1999-2003共4冊中郵廣冊后，在人們還沒有來得及細細品味之際，中郵廣對“專用郵資圖郵資封片專題冊”的制作發(fā)行戛然而止。至于中郵廣冊停發(fā)原因，莫衷一是。但比較可信的說法有兩個：一是有集郵者對此冊的發(fā)行提出了質(zhì)疑，認為中郵廣冊封片的出現(xiàn)與局計財資調(diào)函【2002】53號文件內(nèi)容有沖突，市場出現(xiàn)了本應該于2002年5月取消發(fā)行的白封，冊中的白片也并非來自文件中規(guī)定的中國集郵總公司這唯一發(fā)行渠道。實際上，這是一種誤讀。中郵廣冊的發(fā)行是得到國家郵政局批準的，其本意是作為郵政內(nèi)部資料供學習參考和承攬業(yè)務之用，并非對外公開發(fā)行發(fā)售郵品，因此并不存在與局計財資調(diào)函【2002】53號文件沖突之處。只是由于管理不善，造成本應作為內(nèi)部資料的中郵廣冊封片外流，才讓人有了違反文件規(guī)定發(fā)行白封、白片的誤解。二是中郵廣冊部分貨源通過相關渠道公開銷售違反了內(nèi)部征訂通知要求（“不得在市場銷售”）。因此，國家郵政局發(fā)現(xiàn)問題后果斷停止繼續(xù)發(fā)行中郵廣冊封片。最后一枚冊片是2003年12月15日發(fā)行的PP77《毗盧洞石刻造像》，之后再未出現(xiàn)過與縮普片不同版式的冊片。同時，國家郵政局對專用郵資圖郵資封加強了管理，從2004年3月5日《沙坡頭自然保護區(qū)》開始，所有專用郵資圖郵資封在印制過程中均加印申請單位名稱，杜絕了白封出現(xiàn)。直到今天，市場再未見到正規(guī)渠道流出的普白封。
中郵廣冊封片停發(fā)后，為了解決基層對專用郵資圖業(yè)務的了解需求，同時又避免違反相關文件規(guī)定，國家郵政局作出了發(fā)行“專用郵資圖目錄”的決定。雖然該目錄因故未能按時發(fā)行，但這已給出一個明確信息：中郵廣裝幀制作的后續(xù)系列冊將不會再發(fā)行了。事實證明：到目前為止，除了1999-2003年發(fā)行的4冊，再沒有新的中郵廣冊出現(xiàn)，“冊封”、“冊片”隨即斷檔。隨著郵政改革深入，發(fā)行部門更迭，目前可以斷言，中郵廣冊及其所含封片已成為一部中國集郵史上的斷代史。
中郵廣冊封片誕生僅十年出頭，在集郵領域還屬新生事物。但其特殊曲折的發(fā)行和流通經(jīng)歷，卻給我們留下許多待解的謎團，期望隨著時間的推移，這些謎團將會逐一得到破解。
孟慶滿
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