注：本文在2023年10-12月，全國(guó)集郵聯(lián)組織開展的“集郵與新時(shí)代文化建設(shè)”集郵學(xué)術(shù)征文中，獲紀(jì)念獎(jiǎng)。
合理定位 正確引導(dǎo)
淺談對(duì)民間集郵組織的管理
卞建彪
【摘要】知悉中國(guó)民間集郵組織的起源和發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)民間集郵組織的在集郵發(fā)展工作中的作用，掌握其組織的特點(diǎn)，正視存在的問題，進(jìn)行合理定位，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮民間集郵組織的作用，開辟新時(shí)代集郵工作的新局面。
【關(guān)鍵詞】民間集郵組織 合理定位 管理
集郵組織是人們?yōu)殚_展集郵活動(dòng)而按照共同認(rèn)可的規(guī)則組建起來的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。集郵組織有官方集郵組織和民間集郵組織之分，也有人稱之為正式集郵組織和非正式集郵組織。二者在管理方面，官方集郵組織相對(duì)嚴(yán)密，有章程、有刊物等；民間集郵組織一般是組織相對(duì)松散，活動(dòng)具有很多不確定性。
民間集郵組織是集郵愛好者自愿結(jié)合、自發(fā)成立、自籌經(jīng)費(fèi)、自行管理的群眾性的松散型的集郵組織。知悉中國(guó)民間集郵組織的起源和發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)民間集郵組織的在集郵發(fā)展工作中的作用，掌握其組織的特點(diǎn)，正視其存在的問題，進(jìn)行合理定位，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮民間集郵組織的作用，共同開辟新時(shí)代集郵工作的新局面。
一、民間集郵組織的起源與發(fā)展
（一）民間集郵組織的界定
集郵組織按照組織化程度可以分為官方集郵組織和民間集郵組織。官方集郵組織由集郵者、集郵工作者組成，成員之間的關(guān)系比較正規(guī)和確定，有嚴(yán)格的組織章程和嚴(yán)密的組織體系，大多有自己的報(bào)紙或刊物，如全國(guó)集郵聯(lián)、集郵協(xié)會(huì)等。民間集郵組織一般是在集郵者在集郵的過程中自發(fā)活動(dòng)形成的，成員之間的關(guān)系、人員組成則相對(duì)有所松散，如集郵研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、集郵沙龍等。
（二）我國(guó)民間集郵組織的起源
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圖一
中國(guó)境內(nèi)的第一個(gè)民間集郵組織是留居上海的外僑于1912年組建的上海郵票會(huì)，這也是中國(guó)集郵家創(chuàng)建的第一個(gè)民間集郵組織。1922年8月，我國(guó)集郵家李輝堂、陳福祥等人在上海成立了神州郵票研究會(huì)。1925年7月11日，周今覺等人在上海成立中華郵票會(huì)。（圖一）1926年7月，張包子俊等人在杭州成立新光郵票研究會(huì)。（圖二）1934年5月，王聘彥等人在河南鄭州成立甲戊郵票會(huì)。中華郵票會(huì)、新光郵票會(huì)和甲戌郵票會(huì)是20世紀(jì)20-40年代最有影響的三大集郵組織。四十年代后，還有湄江郵票會(huì)、金竹郵票會(huì)、嘉興郵票研究會(huì)等等。這是我國(guó)早期民間集郵組織，為推動(dòng)我國(guó)早期集郵活動(dòng)的發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。
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圖二
（三）我國(guó)民間集郵組織的發(fā)展
新中國(guó)成立后，一些民間集郵組織相繼成立。在改革開放之后，民間集郵組織如雨后春筍般涌現(xiàn)，勢(shì)如破竹。1979年8月，朱祖威等人首先在北京成立鼓樓集郵研究會(huì)。之后，江蘇常州、貴陽、武漢、鄭州等全國(guó)各地以大中城市為主，先后成立數(shù)百家民間集郵組織。進(jìn)入新時(shí)代的集郵人，每個(gè)人可能都不同程度地參加這樣或那樣的民間集郵組織，這也是毋庸置疑的。這些民間集郵組織的出現(xiàn)，促進(jìn)了我國(guó)集郵事業(yè)的發(fā)展，也從一定程度上彌補(bǔ)了官方集郵組織在某些方面的不足。
二、正確認(rèn)識(shí)民間集郵組織的積極作用
民間集郵組織以郵會(huì)友、交流郵識(shí)、舉辦郵展、研究學(xué)術(shù)、交換郵品等活動(dòng)，靈活多樣，有較強(qiáng)的吸引力和影響力，對(duì)集郵發(fā)展有一定的推動(dòng)作用，是一支不可忽視的社會(huì)集郵力量。
（一）民間集郵組織為我國(guó)的集郵事業(yè)的發(fā)展壯大立下了汗馬功勞，功不可沒。
我國(guó)民間集郵組織從無到有、從少到多，經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從羽毛未豐到羽毛豐滿、從出現(xiàn)時(shí)的丑小鴨正在向白天鵝邁出奮進(jìn)的步伐。在辛亥革命時(shí)期、中華民國(guó)時(shí)期，集郵可謂是新鮮事物，早期民間集郵組織就在那個(gè)艱難困苦的時(shí)段，在一筆一劃地書寫著民間集郵組織的事跡，為日后的中國(guó)集郵步入正規(guī)的道路，發(fā)揮著重要而不可替代的作用。建國(guó)后，隨著改革開放的春風(fēng)吹遍大江南北，民間集郵組織繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
民間集郵組織在繁榮集郵文化方面發(fā)揮著重要的作用。這些民間集郵組織大多都有屬于自己的集郵報(bào)刊。例如神州郵票研究會(huì)的《神州郵票研究會(huì)會(huì)刊》、中華郵票會(huì)的《郵乘》、《郵典》、甲戌郵票會(huì)的《甲戌郵刊》等。這些集郵報(bào)刊是組織的喉舌。同時(shí)又采取集郵者喜聞樂見、豐富多彩的集郵活動(dòng)開拓集郵新天地。
（二）民間集郵組織正在向更高更遠(yuǎn)層次邁進(jìn)。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著現(xiàn)代電子技術(shù)的飛速發(fā)展，各類民間集郵組織又向更高更遠(yuǎn)邁進(jìn)。例如集郵研究會(huì)、集郵沙龍、集郵學(xué)會(huì)等層出不窮。隨著智能手機(jī)的出現(xiàn)，集郵愛好者又在早些年以電腦為依托的情況下，又通過智能手機(jī)，正在開辟書寫著新時(shí)代集郵的新輝煌。無論民間集郵組織的數(shù)量、表現(xiàn)形式，還是集郵展覽的形式、集郵學(xué)術(shù)的創(chuàng)作都出現(xiàn)了新的輝煌。不曾見，網(wǎng)絡(luò)集郵、網(wǎng)絡(luò)郵展、網(wǎng)絡(luò)集郵學(xué)術(shù)講座、網(wǎng)絡(luò)郵品拍賣等已經(jīng)屢見不鮮了，這也恰恰說明集郵也是順應(yīng)了時(shí)代的大潮流高歌猛進(jìn)。民間集郵組織就是這些新生事物的引領(lǐng)者，他們利用新時(shí)代賦予他們的紅利，依托信息化時(shí)代，把民間集郵工作搞得豐富多彩。
三、民間集郵組織的特點(diǎn)和存在的問題
我國(guó)民間集郵組織早于官方集郵組織成立70年。在官方集郵組織成立之前，能夠多年存在，并不斷發(fā)展，這說明它自然有存在的道理。他有自身的特征和存在的問題。
（一）民間集郵組織主要呈現(xiàn)的特點(diǎn)：
1、圍繞集郵這一共同的目的。
在早期的民間集郵組織，主要表現(xiàn)在一些愛好相同的集郵愛好者在一定區(qū)域內(nèi)（因?yàn)闀r(shí)代的不同，交通、通訊受限原因）成立的集郵組織。涉及的會(huì)員多是來自社會(huì)的各個(gè)階層，但主要還是來自社會(huì)的中上層人士。他們?yōu)榱艘粋(gè)共同的愛好，走到一起來，收藏郵票，談?wù)摷]。早期能夠參加各種集郵活動(dòng)的人員可謂是陽春白雪的。隨著社會(huì)的進(jìn)步，集郵這一愛好雖有所下延，但仍然是社會(huì)的中層以上人士。
2、民間集郵組織的組織者大多是資深集郵愛好者。
目前的民間集郵組織者多是有一定郵齡的、在集郵某方面有特長(zhǎng)的集郵愛好者通過某種形式、在某個(gè)區(qū)域或集郵的某個(gè)方向所形成的一個(gè)組織。這些組織者一般都是這些人中德高望重、政治覺悟高、為人和善、個(gè)人信譽(yù)高、有一定的集郵經(jīng)驗(yàn)、集郵成績(jī)的人員，有一定的人脈，屬于資深集郵愛好者。他就利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，成立某個(gè)民間集郵組織。這種情況占據(jù)大多數(shù)。
3、民間集郵組織活動(dòng)豐富多彩。
民間集郵組織的集郵活動(dòng)大多是新郵發(fā)行、歷史名人紀(jì)念、重大事件紀(jì)念等，采取活動(dòng)的形式為聯(lián)誼會(huì)、郵品交流、小型郵展、學(xué)術(shù)交流、集郵進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等，不拘泥于形式，場(chǎng)面可大可小，即使集郵活動(dòng)豐富多彩，又照顧了各個(gè)不同的方面、不同層次的集郵人需求。正是因?yàn)槊耖g集郵組織采取的這種形式，吸引了很多集郵愛好者加入了組織。
（二）民間集郵組織存在的實(shí)際問題
民間集郵組織雖然有官方集郵組織一些沒有的特征，但也存在一些實(shí)際存在的問題：
1、民間集郵組織存在的不確定因素多。
不確定性因素主要表現(xiàn)在成立組織人員、活動(dòng)內(nèi)容、方式等的不確定性。例如人員可能因?yàn)槟撤N原因或者沒有達(dá)到這個(gè)組織能給予的心理預(yù)期，而遲遲不參加活動(dòng)；活動(dòng)的內(nèi)容、方式也可能隨著時(shí)間的推移，隨時(shí)發(fā)生調(diào)整等。隨著新的通信技術(shù)的更新?lián)Q代，民間集郵組織在不確定性方面欲顯突出。例如有的集郵組織只有名稱，有一定數(shù)量的集郵愛好者，沒有組織架構(gòu)、沒有章程，沒有基金來源等；有的集郵組織雖有《章程》，但章程中明確說明“入會(huì)自愿，退會(huì)自由”等字樣，這就更明確了這個(gè)集郵組織的不確定性、松散性。再如某人加入某個(gè)組織，可能因?yàn)閻酆玫姆较虻嚷杂胁煌，就提出退出某個(gè)組織等等。
2、民間集郵組織自身存在的問題也不容忽視。
民間集郵組織有相當(dāng)一部分都是沒有經(jīng)過登記的群眾性組織，有的掛靠在當(dāng)?shù)丶]協(xié)會(huì)，但相當(dāng)一部分不存在掛靠的問題，只是當(dāng)?shù)丶]協(xié)會(huì)口頭的默認(rèn)而已，或者就沒有默認(rèn)；組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保證，大多來源于會(huì)員會(huì)費(fèi)、辦刊費(fèi)用結(jié)余等，雖然有的能夠爭(zhēng)取到一些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但很大可能都是來自會(huì)費(fèi)。
四、合理定位民間集郵組織，正確引導(dǎo)民間集郵組織走上規(guī)范、健康發(fā)展道路。
民間集郵組織能夠在官方集郵組織成立之前，一直摸索、探索70年，這些集郵人、老一輩集郵家用他們的智慧，付出的心和血，去書寫著民間集郵組織的艱辛而又輝煌之路。民間集郵組織能夠自誕生已經(jīng)一百余年的歷史，存在自然有存在的道理，所以我們要合理正確定位民間集郵組織，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，也是目前官方集郵組織和全體集郵愛好者的職責(zé)所在。
（一）合理定位，正確引導(dǎo)民間集郵組織
要合理正確定位民間集郵組織？赡芩麄兊某闪⒋髸(huì)沒有那么隆重?zé)崃遥豢赡芩麄兊娜藛T來自五湖四海；可能他們還沒有章程，甚至領(lǐng)導(dǎo)組織都沒有形成，還在籌備階段；可能大多數(shù)并沒有自己的會(huì)刊，只是那么一些人為了共同集郵方向、愛好，從全國(guó)各地走到一起來，共同談?wù)摷]，朝著一個(gè)集郵方向努力邁進(jìn)，大家互通有無、郵品交流；談郵集、話學(xué)術(shù)；敘集郵的前世今生，看集郵未來發(fā)展方向。只要一批或一定數(shù)量的集郵愛好者，本著集郵向上的目的，無論成立的組織體系是否健全，都應(yīng)該是對(duì)集郵工作大有裨益的。
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圖三
1982年1月30日，中華全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)在北京宣告成立。這也是中國(guó)第一個(gè)官方集郵組織。在此推動(dòng)下，全國(guó)各地陸續(xù)建立了地方集郵組織（省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)）、行業(yè)集郵組織和基層集郵組織。同年8月25日至29日在北京召開了中華全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)，并通過了《中華全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)章程》！墩鲁獭分械谄邨l第一款是這樣寫的“本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：做好組織服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)和自律規(guī)范工作，加強(qiáng)對(duì)民間集郵組織及其活動(dòng)的引領(lǐng)，使其規(guī)范、健康發(fā)展”。官方集郵組織就可以根據(jù)這一個(gè)條款對(duì)民間集郵組織進(jìn)行引領(lǐng)，使其集郵步子更穩(wěn)健，成果更豐碩。（圖三）
（二）加強(qiáng)管理民間集郵組織，促使其規(guī)范、健康發(fā)展。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，民間集郵組織在近10年內(nèi)，出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，民間集郵組織大量涌現(xiàn)。雖然民間集郵組織存在一定的實(shí)際問題，但依然煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力和活力，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。所以我們要正確看待民間集郵組織，加強(qiáng)對(duì)民間集郵組織加強(qiáng)管理，使之進(jìn)一步規(guī)范、健康發(fā)展。
全國(guó)集郵聯(lián)2008年10月組織發(fā)起了“民間集郵組織的現(xiàn)狀與發(fā)展”課題調(diào)研，這說明全國(guó)集郵聯(lián)已經(jīng)從《章程》中的表述，走向?qū)γ耖g集郵組織實(shí)質(zhì)性的關(guān)注。2014年7月，全國(guó)集郵聯(lián)徐建洲副會(huì)長(zhǎng)在上海舉辦“社會(huì)集郵組織的發(fā)展與管理”調(diào)研會(huì)，調(diào)研會(huì)的中心議題就放在了全國(guó)集郵聯(lián)及各級(jí)集郵協(xié)會(huì)如何在新形勢(shì)下支持民間郵會(huì)的發(fā)展，規(guī)范民間郵會(huì)的管理，解決民間郵會(huì)的歸屬問題等。這說明全國(guó)集郵聯(lián)對(duì)民間集郵組織是按照《章程》服務(wù)的，并在職權(quán)范圍內(nèi)做出了相當(dāng)?shù)呐Γ〉玫某煽?jī)也是大家看得見、摸得著。對(duì)于規(guī)范民間集郵組織，使其規(guī)范、健康是大有裨益的。
無論怎樣去說，民間集郵組織是早于官方集郵組織出現(xiàn)的。沒有民間集郵組織的發(fā)展壯大，官方集郵組織的成立也無從談起。有了民間集郵組織的蓬勃發(fā)展，助力了官方集郵組織集郵事業(yè)的方興未艾。民間集郵組織的集郵活動(dòng)是官方集郵活動(dòng)的補(bǔ)充和提高。
總之，了解民間集郵組織的前世今生，肯定民間集郵組織的在集郵工作中的成績(jī)，合理定位民間集郵組織，引導(dǎo)民間集郵組織走上規(guī)范、健康發(fā)展的道路，為新時(shí)代集郵工作的發(fā)展增磚添瓦，再立新功。
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