眾所周知，郵票小全張?jiān)谫N用時(shí)，可根據(jù)寄發(fā)郵件所需的郵資，視小全張的面值情況，采取全套貼用或撕開（剪開）單枚貼用均可，只要符合郵資即可。
而我國(guó)卻有一種郵票小全張郵電部明文規(guī)定不能撕開（剪開）單枚貼用，它就是1964年10月20日發(fā)行的《中華人民共和國(guó)成立十五周年》紀(jì)念郵票小全張。
建國(guó)15年來(lái)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了中國(guó)歷史上未曾有過(guò)的輝煌業(yè)績(jī)：
一是從1949年建國(guó)開始，到1955年這7年間，進(jìn)行了大規(guī)模的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作，加強(qiáng)了建國(guó)初期的國(guó)家政權(quán)建設(shè)，基本上消滅了生產(chǎn)資料私有制和剝削制度，完成了社會(huì)主義改造的任務(wù)；
二是1956年開始，進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩的成果。
1964年10月1日，首都各界人民在天安門廣場(chǎng)隆重舉行慶祝中華人民共和國(guó)成立15周年典禮。來(lái)自世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)家元首和貴賓三千多人參加了典禮。典禮后舉行了盛大的群眾游行。
為慶祝建國(guó)15年來(lái)我國(guó)在各方面所取得的輝煌勝利，郵電部發(fā)行了這套紀(jì)念郵票，編號(hào)紀(jì)106，全套3枚橫聯(lián)印，分別為“中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”、“慶祝中華人民共和國(guó)成立十五周年”、“毛主席萬(wàn)歲”。
郵票圖案中各族人民聚集在北京天安門廣場(chǎng)，熱烈慶祝國(guó)慶佳節(jié)。郵票以橫三聯(lián)形式出現(xiàn)，構(gòu)成一整體，以絢麗多彩的畫面，表現(xiàn)出中國(guó)人民舉國(guó)歡騰、熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立15周年的場(chǎng)面。
該小全張上印有三枚郵票一套，面值、圖案和售價(jià)均與1964年10月1日發(fā)行的一套三枚郵票相同，即每張售價(jià)24分，小全張相連之處不打齒孔。小全張由盧天嬌設(shè)計(jì)。
郵電部在下發(fā)的第269號(hào)《關(guān)于發(fā)行“中華人民共和國(guó)成立十五周年”紀(jì)念郵票及小全張郵票的通知》中是這樣規(guī)定的：
“（一）1964年10月1日發(fā)行的這套郵票每張上印有一、二、三圖（共50枚），除每枚郵票成為一幅圖案外，三枚連在一起就構(gòu)成一幅大的圖案，在出售郵票時(shí)，仍以每枚為單位，如購(gòu)票人選購(gòu)其中任何一枚或幾枚時(shí)，均可售予。
（二）于1964年10月20日發(fā)行的紀(jì)念郵票小全張，每張上印郵票一套，共三枚，面值及售價(jià)均與郵票相同，小全張三枚相連之處不打齒孔，貼作郵資時(shí)，以整張連邊飾或沿三枚周圍齒孔撕下均可，但為保持該郵票的畫面完整無(wú)損，一律不得用剪刀剪成單枚或雙枚貼用，否則均作未付郵資處理。對(duì)此必須向購(gòu)票人詳細(xì)講清。該小全張因發(fā)行數(shù)量較少（4萬(wàn)枚），除中國(guó)集郵公司供集郵出售外，并一次發(fā)給各省局一部分，希各省局在分時(shí)照顧到開放城市或外賓常到之處！
通過(guò)上述規(guī)定，我們可以得知“為保持該郵票的畫面完整無(wú)損，一律不得用剪刀剪成單枚或雙枚貼用，否則均作未付郵資處理。”這個(gè)特殊規(guī)定在我國(guó)郵政史上是唯一的一次，在世界郵政史上恐怕也是絕無(wú)僅有的。
由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)集郵者購(gòu)到后很少貼用，因此了解此規(guī)定者不是很多。
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